2023年，郑州住房公积金管理中心紧紧围绕市委市政府的工作目标和任务，依法履行部门职能，全面推动法治政府建设，规范行政执法行为，法治住房公积金建设不断深入规范。现将管理中心2023年法治政府建设工作报告如下：

一、主要工作举措和成效

（一）依法全面履行政府职能

一是积极承办2023年度郑州市政府重大行政决策事项，代拟《关于进一步做好新市民和青年人住房公积金工作的意见》，以郑州市政府名义发布实施，助力更多“来郑留郑”的新市民、青年人更好地实现安居。二是推进住房公积金政策、制度、机制优化创新，在缴存、提取、贷款等方面，全年印发了12个政策文件和3个措施通知，累计推出上调贷款额度、支持首付款提取、贷款“一件事一次办”等20条具体措施，全力支持各类住房消费需求，保障基本民生，在服务全市经济社会高质量发展中努力担当作为。三是以成功创建全国“青年文明号”引领服务效能提升。简化贷款业务流程、压缩办理时限，建立跨区域服务共享、数据共享、业务联络等协同工作机制，开设“1+8都市圈”“郑开通办”便民专窗，实现10项事项“免证办”、43个事项可“跨省通办”，开展“亮码可办”“全市通办”等，极大地提升了群众办事便利度。

（二）完善依法行政制度体系

1.落实法律顾问制度情况。管理中心聘请裕达律师事务所律师做法律顾问，委托法律顾问对重大行政决策、行政措施及行政行为进行合法性审查，参与规范性文件制定的咨询论证、起草，参与处理法律纠纷，参与疑难案件研讨和复议诉讼等工作有效保障了我中心用法治思维和法治方式履行职责，确保了住房公积金安全、规范、高效运行，切实维护了广大建缴职工的合法权益。

2.行政诉讼应诉情况。今年管理中心3件行政诉讼案件，经法院审理均支持管理中心答辩意见。

3.行政执法证件持证率情况。2023年，我中心应持证人员44人 ，实际持证44人，全部通过郑州市司法局组织的2023年市直部门行政执法证件年度审验。

（三）严格规范公正文明执法

贯彻落实行政执法“三项制度”。根据省、市关于行政执法“三项制度”的工作要求，落实责任部门，明确工作职责，促进行政执法公开透明。一是规范执法公示制度，在网上主动公开中心行政执法主体、执法依据、行政执法人员等事项，通过规范执法行为、服务窗口明示岗位信息和行政决定网上公开等措施规范公示工作。二是强化执法全过程管理，统一规范执法程序、执法文书格式文本，明确执法人员实施行政执法全过程记录，配齐执法记录仪。三是开展执法决定法制审核，落实执法决定法制审核工作机制和重大案件集体讨论制度，配备法制审查人审查案件流程和要素，保障行政执法决定合规合法。

二、党政主要负责人推进法治政府建设情况

（一）切实履行法治政府首要职责。管理中心党组书记、主任赵伟带头履行主体责任，切实履行“第一责任人”职责，主抓直管，对法治政府建设重点工作亲自部署、协调、督促，确保在各项重大决策、重点工作、重要事项和各项工作目标推进中落实法治化要求。

（二）始终坚持依法行政。把法治政府建设同业务工作相结合，从强化法治思维、压实责任担当、注重治防并举、完善制度建设、深化作风建设、强化监督制约等方面对年度工作进行了总体规划，为全系统依法开展各项工作提供了基本遵循。实施过程中，坚持依法行政，完善工作机制，规范行政执法，加强行政监督，确保了住房公积金事业依法稳健发展。

（三）扎实开展法治政府培训学习。采取观看专题辅导片、专题研讨、座谈交流等多种形式，提升全体干部职工依法行政能力。研究制定行政执法操作细则，规范全市住房公积金行政执法全过程管理。严格落实党组理论学习中心组法治政府专题学习研讨，并利用机关和支部学习会等形式，共组织法治政府建设要求传达、法规学习3次。

三、存在的困难与问题

今年管理中心在法治政府建设工作上虽然取得了进展，但仍存在一定问题，法治机构队伍建设仍需加强，干部职工专业水平和法治意识有待提高，依法行政工作落实不够专业、检查指导不够及时全面。

四、2024年主要计划

（一）不断增强法治政府建设意识。充分认识法治政府建设工作的重要性与紧迫性，正确看待当前经济社会发展形势和面临的任务，大力弘扬社会主义法治精神，不断增强推进法治政府建设的自觉性和主动性。

（二）继续强化工作责任落实。继续把推进法治政府建设工作列入党风廉政建设责任制和领导干部年度考核的重要内容，注重年度考核指引，督促推进两级机关法治建设工作领导小组成员落实各自职责，抓细各项要求落实，务求取得实效。

（三）加强法治宣传教育培训。认真贯彻落实住房公积金政策相关要求，多渠道、多形式组织开展工作人员对通用法律知识、专业法律知识、新法律法规的网络考试和专题学习，努力提高我中心工作人员的法治素质和依法行政能力。

（四）健全行政决策机制。重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案，采取向社会公布草案等方式充分听取社会公众意见，并及时反馈意见采纳情况和理由。同时配套开展重大行政决策实施后评估工作，及时跟踪决策执行情况和实施效果。

郑州住房公积金管理中心            

2024年1月12日