在市委、市政府的领导下,我们深入学习习近平扶贫开发战略思想,学习习近平在全国脱贫攻坚座谈会上的重要讲话,把扶贫开发作为郑州教育系统重点工作来抓,多次召开局党组会议学习上级扶贫精神、贯彻扶贫政策、研究教育扶贫工作,扛稳抓牢责任、聚焦重点工作、对标对表落实,坚持质量、精准、激励、标准“四个导向”,狠抓责任、政策、工作“三个落实”,扎实做好郑州教育脱贫攻坚各项工作,被评为郑州市脱贫攻坚先进单位、郑州市驻村工作先进单位、郑卢结对帮扶先进单位。2020年以来,市教育局根据郑州市教育实际,统筹协调,周密安排,抓好疫情防控、脱贫攻坚和复教复学工作。现将2020年教育脱贫攻坚工作总结汇报如下:
一、实施困难学生资助工程
全面贯彻落实国家、省及我市出台的各项资助政策,不断完善工作机制和管理举措,优化服务内容,全面落实各项学生资助政策,截止目前,2020年发放资助资金21696.0839万元,惠及学生27.5965万人次,让我市学前、义务、普通高中和中职教育阶段建档立卡等家庭经济困难学生得到应助尽助,促进了教育公平和谐发展,推动我市学生资助工作健康开展,成效显著。2020年,学生资助工作主要开展情况如下:
(一)学前教育及义务教育
1.制定政策完善制度
根据《郑州市教育局脱贫攻坚工作方案》要求,建立建档立卡贫困家庭学生接受教育保障和资助制度,即建档立卡家庭经济困难学生在优先享受现有资助政策的同时,在三个方面提高了资助标准,扩大了资助范围:学前教育阶段,按照年生均600元标准补助建档立卡贫困家庭3-6岁儿童学前教育保教费,并按照年生均400元的标准发放生活补助费;义务教育阶段,(1)从2016年秋季学期开始,对建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生,在免除学杂费、教科书费基础上,按照年生均小学生1000元、初中生1250元标准对寄宿生发放生活补助费。(2)对建档立卡贫困家庭学生实施省定营养改善计划,资助范围为全省义务教育建档立卡贫困家庭学生,资助标准为每生每年800元。(3)2019年秋季学期开始,把残疾学生纳入享受省定营养改善计划,并对学前教育阶段和义务教育阶段困境儿童全部纳入资助范围;增加家庭经济困难学生和建档立卡贫困家庭非寄宿学生生活补助项目。
2.资金落实情况
2020年我市下发资金12460.0637万元,一是《关于提前下达2020年建档立卡家庭经济困难学生资助省级补助资金预算的通知》(郑财预〔2019〕749号),本次下达学前教育保教费123.4万元和义务教育营养改善计划834万元;二是《关于下达2019-2020学年郑州市学前教育资助资金的通知》(郑财预〔2020〕188号)实际下达15.885万元;三是《关于提前下达2020年城乡义务教育经费保障机制资金预算的通知》(郑财预〔2019〕829号)郑州市下达资金108475.18万元,其中,下达家庭经济困难学生生活补助费11477.2万元;四是针对2020年春季移交学校,下达省定营养改善计划8.835万元划转县区;划转家庭经济困难学生生活补助费0.7437万元。
2020年秋季学期学前、义务教育各项学生资助工作已经按照相关政策要求正在有序进行中。
3.精心组织网上业务培训,打造高素质队伍
尽管在2020年春季学期遇到了新冠肺炎疫情,我们专门在网上开展了政策和业务培训,对新增项目再次进行了详细解读,对国家资助信息管理系统做了讲解,对各项学生资助工作操作流程做了进一步细化。各县区相关负责人和学校资助工作人员全部参加了此次培训活动。
4.拓展宣传渠道,加强政策有效宣传
我们坚持以中央、省、市相关精准扶贫资助政策为依据,采用向学生印制“资助让梦想起航”政策宣传便签本、在各大媒体发布资助政策、做客教育电视台现场进行资助政策解答、推行“两节课”制度、召开“资助政策主题班会”活动、印发建档立卡贫困家庭学生资助政策明白卡、开通热线电话等渠道,方便市民及广大学生知晓和咨询资助政策,使他们充分理解和掌握对建档立卡家庭资助的标准、范围,为进一步开展资助工作打下良好的基础。
(二)普通高中
认真做好春、秋季学期资助工作安排部署,要求各学校要结合本单位实际、立足现有条件,对全体学生尤其是建档立卡贫困家庭学生,开展多种形式的政策宣传,使他们切实弄清和掌握每项资助政策的范围、标准和申请程序,确保资助政策覆盖到每一位应受助学生。对于以往学期因各种原因未享受国家资助,2020年符合申请条件的学生,可以新增申报国家资助。建档立卡家庭学生,如在全国资助信息系统“建档立卡贫困家庭学生名单”内,则无需再提供建档立卡证明材料即可申请国家资助。目前,正在抓紧审核、处理各学校秋季学期受助学生数据,做好资金发放准备,计划近期完成资金发放工作。
2020年春季学期发放资助资金1735.61万元,惠及2.1796万人次,其中建档立卡贫困家庭学生发放资助资金266.044万元,惠及5878人次。
(三)中职阶段
一是提高政治站位,全面谋划中职资助工作。
2020年伊始,恰逢新冠肺炎疫情防控关键阶段,我们要求各县区资助管理部门和学校要按照教育部财务司、财政部科教和文化司联合印发的《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间学生资助工作的通知》要求,进一步提高政治站位,以高度的责任感和使命感全面谋划和部署好新学期学生资助工作,以不让一名学生因家庭经济困难而失学为目标,聚焦疫情严重地区、贫困地区、农村地区、边远地区,重点关注建档立卡、低保、特困救助供养、残疾等特殊困难学生群体,在国家资助的基础上,使用学校按事业收入或学费收入一定比例提取的学生资助基金,采取适当方式,保障他们的正常学习生活。
二是全面摸排,精准资助,助力脱贫攻坚。
2020年是国家实施脱贫攻坚战的收官之年,我们要求各学校严格按照中央、省、市关于对家庭经济困难学生实施资助的一系列指示精神,充分运用大数据对家庭经济困难学生进行再摸排、再认定等工作。
1.认真做好家庭经济困难学生排查认定工作。我们要求学校要按照《河南省教育厅等七部门关于印发河南省家庭经济困难学生认定工作实施办法的通知》(豫教财〔2019〕84号),结合本校实际,制定、修订、完善实施细则和调查手段,对家庭经济困难学生进行了全面调查和认定。对因疫情影响暂时不能提供相关证明材料的,可先通过网络进行报送,待开学后补缴的方法进行。相关认定材料和结果存档备查。
2.认真做好建档立卡家庭学生信息比对工作。我们分别于4月和10月底前,让各学校将本校全日制正式学籍在校生信息全部导入了《河南省困难学生识别管理系统》,将拟受资助学生信息全部录入《全国学生资助管理信息系统》,经两个系统比对产生的结果可直接用于学生资助,相关受助学生不需要再提供相关材料,更加方便了家庭经济困难学生申请到国家资助资金。
3.对未生成比对名单的农村籍在校学生进行全面排查。在当前疫情防控时期,要求各学校对经两个系统比对识别未生成名单的全日制正式学籍在校生中户籍性质为“农村”的学生通过信函、网络问卷的方式进行排查,统计相关信息,开学后再逐人发放《郑州市中等职业学校建档立卡贫困家庭情况调查表》,详细调查和掌握本校建档立卡家庭学生人数、建档时间、脱贫时间等信息,为落实教育精准扶贫提供必要的数据支撑。
4.对资助管理部门和扶贫部门反馈的各类建档立卡家庭学生情况逐人核查。我们要求各学校和县(市、区)要依据资助管理部门与扶贫部门反馈的扶贫信息或信函认真进行学生受助情况的比对工作。对存在于扶贫系统中未纳入到资助范围的学生要认真查找原因,及时调整受助学生名单,确保建档立卡家庭学生全部纳入受助范围。
通过艰苦细致的排查、认定,我市中职学校脱贫攻坚工作取得成效明显,全市具有全日制正式学籍一、二、三年级学生中建档立卡家庭学生全部纳入资助范围,实现了应助尽助,目前没有发现一名建档立卡家庭学生因家庭经济困难而失学的情况。
2020年春季学期发放资助资金16562.038万元,惠及18.0966万人次,其中建档立卡贫困家庭学生发放资助资金 925.65万元,惠及9439人次。
二、实施控辍保学工程
根据教育部、省教育厅关于疫情期间“停课不停学”等要求,郑州市提前做好控辍保学措施,全面摸排每所学校的教学组织情况、每个学生的网上学习情况,准确掌握教学平台使用情况、学习渠道畅通情况、家庭线上学习硬件条件,做到不缺一项、不漏一人。
一是明确防控责任。线上教学把控制学生辍学作为实施义务教育的重点工作来抓,实施控辍岗位目标责任制,要求各区县(市)教育局与学校、学校与各班主任、各班主任与学生家长明确控辍责任,细化责任管理,责任到人。
二是数据动态监控。要求各学校实行班级学生出、缺席日报制度,每日收集整理学校线上教学数据,分析学生动态,落实没有上线学习学生的情况,防止学生辍学。
三是丰富课程设置。线上课程体系搭建比较系统,按照国家课程标准开齐开足线上课程,按照国家课程课时数量执行授课。在满足国家课时外,多数学校加入了心理健康教育、生命教育、防疫知识教育、学习现代英雄、节日活动等主题教育课程,结合班会课、家长会开展主题教育,坚持“五育”并举,落实德育课程架构,丰富线上教学内容,通过课程吸引学生,防止辍学。
四是加强学生管理。规范学籍管理制度,要求做到一人一籍,规范的学生休学、转出、转入手续,建立详细规范的学生学籍档案资料。特别是疫情防控期间,严控学生流动,防止学生辍学。
五是加大劝返力度。对于长期没有线上学习的学生,根据政策法规及上级精神,落实学校监管责任,督促学校安排人员进行落实,做好辍学学生及家长的思想工作,对于确实因为家庭困难而辍学的学生,依据学生的实际情况,做好他们回来后有关思想、学习等各方面补救工作,向资助管理部门申请一定的补助,保障学生继续完成义务教育学习。
六是帮扶特殊学生。关心关注特殊家庭子女,针对贫困、偏远、外地无法返郑、多子女、双师双职工、网速慢、信息技术薄弱的家庭,落实具体情况,分类制定线上学习方案,确保特殊家庭学生能够听得到、用得好、学得好,实现全覆盖。郑州市对建档立卡贫困家庭学生、非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生以及农村特困救助供养学生,实施新装宽带费用减免、免费对既有家庭宽带进行提速、手机流量赠送和手机定向流量减免等活动,解决学生线上学习条件上存在的实际困难。
七是建立家校沟通。线上教学的同时,学校积极开展家校协作,通过线上、电话、调查问卷等形式开展家访工作,了解学生在家学习情况,身体、心理状况,及时反馈学习情况,建立家校沟通桥梁,及时征求家长意见,改进线上教学问题,实现家校共育共管。
停课不停学期间,我市网上教学覆盖率实现100%,学生居家生活学习取得显著成效。返校复课后,下发文件加强义务教育阶段学生复学情况的全面摸排,认真做好辍学学生的劝返复学工作,坚决防止因疫情影响造成新的辍学。对因故不能按时返校的学生,安排学校做好居家学习指导,确保不让一名学生因疫情而失学。我市未发现因疫情原因而辍学现象。
根据教育部《常用教育监测指标解释》计算,我市义务教育阶段净入学率分别为小学103.68%,初中114.19%,巩固率分别为小学五年级巩固率105.61%、初中三年级巩固率104.92%,均处于较高水平。
三、实施农村留守儿童关爱工程
为做好郑州市留守儿童关爱保护工作,协调各方力量,重点做了以下工作:
一是将留守儿童关爱教育纳入招生工作任务。6月,发布《郑州市市区2020年义务教育阶段学校招生入学工作实施意见》,要求各地要积极会同有关部门认真落实好关爱政策,确保每一名适龄留守儿童能够按时入学接受义务教育;要做好困境家庭学生的帮扶资助工作,确保不让一名学生因家庭贫困而失学;要积极通过建设乡镇寄宿制学校,申请增设公共交通线路,提供校车服务能方式,确保乡村适龄儿童不因上学不便而失学辍学。
二是做好留守儿童入学情况统计。为摸清留守儿童底数,更好的开展关爱教育,我市开展了农村留守儿童接受义务教育情况统计工作,要求各区县(市)对新入学学生进行摸排,准确掌握留守儿童情况。
截止目前,全市共有1697名留守儿童(不含巩义),学校“一人一案”做好教育关爱。
四、实施贫困地区乡村教师支持计划工程
郑州市认真落实国家、省有关乡村教师支持计划工作要求,把乡村教师支持计划列入重点工作,制定教育扶贫政策,2016年印发了《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市乡村教师支持计划实施细则的通知》(郑政办〔2016〕61号),同时在乡村教师补充、职称评审、岗位设置、评先表优等方面,给予政策倾斜。以稳定乡村教师队伍、提高乡村教育质量、促进乡村教育发展为根本,以教育助力乡村振兴。
1.按照《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市乡村教师支持计划实施细则的通知》(郑政办〔2016〕61号),2017年郑州市财政局、郑州市教育局下发了《关于做好郑州市乡村教师生活补助发放工作的通知》(郑教人〔2017〕69号)的文件,按照郑州市和各县(市、区)1:1承担比例,各县(市、区)结合实际,制定该地乡村教师支持计划实施细则,按照村委会所在地或乡镇政府所在地分别给予每人每月700元、500元生活补助,并向市财政及时上报经费申请。
2.2019年郑州市所辖16个县(市、区)(含巩义),除上街区无乡村教师外,其他15个县(市、区)都享受乡村教师生活补助政策。2019年受益教师31218人,其中乡镇政府所在地学校教师共13672人,村委会所在地(含教学点)学校17546人;省、市、县(市、区)三级共投入资金228835200元;2020年受益教师30378人,其中乡镇政府所在地学校教师共12076人,村委会所在地(含教学点)学校18302人;省、市、县(市、区)两级共投入资金275899600元。
3.职称评审开启“绿色通道”。《郑州市教育局关于做好2020年度事业单位职称晋升评审计划核准备案工作的通知》(郑教明电〔2020〕358 号)中明确规定以下人员可不受岗位限制申报职称:在农村学校连续从教男满 30 年、女满 25 年且符合申 报条件的在岗在编教师,申报中小学高级教师;在农村学校连续 从教男满 25 年、女满 20 年且符合申报条件的在岗在编教师,申报中小学一级教师。 在农村连续从教满 30 年且离法定退休年龄不满 5 年的 在岗在编教师,申报考核认定中小学一级教师。
4.对定向录用到农村任教的高校毕业生,参照《财政部 教育部高等学校毕业生学费和国家助学贷款暂行办法》(财教 〔2009〕15号)及《河南省财政厅 河南省教育厅关于印发河南省高等学校毕业生国家助学贷款代偿暂行办法》(豫财教〔2011〕316号)的相关规定,按国家规定学制时间,每年5000元的标准给予学费补偿或助学贷款代偿。
5.对到乡村学校交流支教1年及以上的城区教师,在支教期间按村委会所在地或乡镇政府所在地分别给予每人每月900元或700元生活补助。
6.根据《河南省人民政府办公厅关于尽快落实提高教师待遇政策的通知》(豫政办明电〔2019〕23号),联合下发了《郑州市教育局 郑州市财政局 郑州市人力资源和社会保障局关于尽快落实提高教师待遇政策的通知》(郑教人〔2019〕57号),从2019年9月起,各县(市)区将乡村教师生活补助、班主任津贴、地方教龄津贴从过去的随奖励性绩效工资按学期发放,改为按月发放,让广大教师更有获得感。
7.农村中小学教师周转宿舍建设。为着力提升农村教师工作生活待遇,改善农村教师生活条件,开展农村教师周转宿舍建设工作,郑州市民生实事:2020年,农村教师周转宿舍年底前1195套,因为省、市资金未到位目前开工建设791套。
五、发挥职业教育精准脱贫工作优势
认真落实“以服务产业发展为宗旨,以促进就业为导向”办学思想,着眼贫困劳动力长远发展,指导各职业学校充分发挥人才和专业优势支持,强化专业技能人才培训,积极开展订单式人才培养,服务全市脱贫攻坚,为产业建设和企业发展提供人才支撑。
一是完善体系,确保贫困家庭的且有意愿的初中毕业生都能接受中等职业教育。为确保高质量完成招生任务,吸引更多的初中毕业生接受中等职业教育,普及高中段教育,职成教处不断提升职教发展内涵,强化职教宣传引导,职业教育吸引力和认可度不断增强,生源数量及质量持续向好。2019年,我市普通高中招生人数7.14万人,中职学校招生8.18万人,招生职普比达到1:0.87,实现了招生规模大体相当的目标。当年郑州市共有初中毕业生12.61万人,除去普通高中录取的7.14万人,剩余的5.41万人,绝大多数就读郑州市域内的中职学校,而市属中职学校实际招生人数8.18万人,很大比例为我省其它地市的初中毕业生,这中间农村家庭子女又占了了大多数,因此中职学校在职业教育扶贫中发挥了重要作用。
二是多措并举,加大建档立卡学生的就业帮扶力度。我市各职业学校始终高度重视建档立卡学生群体的就业帮扶工作,精心谋划、多措并举,切实帮助建档立卡毕业生顺利实现就业。一是建立信息台帐,开展精准帮扶。荥阳市建立每一个建档立卡户学生台账信息,精准对接建档立卡户学生,学校搭建“一对一”或“多对一”结对帮扶关系,分包到校领导、班主任,分包学生的资助资金落实、在校学习生活、就业创业指导等。二是组织专场推介会,满足贫困生全方位就业需求。登封中专为2020届贫困毕业生组织了专场就业洽谈会。20多家企业参加。50多名学生与用人单位签订了劳务合同。三是加强引导,多形式落实就业工作。中牟县职业学校2019年共安置毕业生1067人(优先推荐农村贫困毕业生就业),其中自主就业创业的151人。工资待遇在3500—8000元之间,实现了“开好一个专业,育好一名学生,致富一个家庭”。
三是开展技能培训,积极为贫困地区和贫困家庭提供人才和技术支持。2020年,郑州市依靠职业学校、社区教育三级办学体系,以及乡镇成人学校为依托,共开展农民教育培训104期,培训当地居民32869人次,培训农民工11330余人次,促进在就业创业450人。最为突出的巩义市,2019年米河镇社区教育实验基地该基地投入15万元,建10亩葡萄园,所产生的收益全部用来帮助扶持米河镇无劳动能力的贫困户。鲁庄镇南村社区教学点的“乡村画院”,倡导“文化强村、艺术致富”,培养了本村180多名农民画师。近年来创收70多万元,农民画师靠牡丹绘画个人年创收最高达5万余元。通过这些培训,使农民真正得到实惠,掌握一技之长,实现增收致富。
六、实施驻村帮扶工程
按照市驻村办统一安排,我局负责新郑市辛店镇王庄村的驻村帮扶工作和第一书记派驻工作。新郑市辛店镇王庄村下辖7个自然村、10个村民组、547户、2190人、村两委5人、党员66人,建档立卡贫困户84户、342人(其中享受政策33户、120人,稳定脱贫户51户、222人),低保户23户、45人,五保户17户、17人全部纳入财政补助范围,2015年底退出省级贫困村。2020年以来,局驻村帮扶主要开展了以下工作:
1.做好疫情防控工作。工作队和村组干部始终坚守疫情防控第一线,做好疫情防治工作。对春节期间返乡人员进行排查,在各户门前张贴宣传单,利用村广播和微信群宣传防治知识,并第一时间组织全村党员组建了党员志愿服务队,在村口设置卡点,严格管控进出人员,工作队全体同志每天坚持在卡点值守,在村内对百姓进行防疫知识宣传。郑州市教育局领导对工作非常支持,党组书记、局长王中立,党组副书记、常务副局长刘鹏利等主要领导在疫情严重期间多次到村指导防控和复工复产工作,并送来消毒防疫物资和慰问品,全力支持防控工作。
2.深入开展稳定群众生活及复工复产等工作。总体来看,疫情对王庄村生产生活有影响,但影响较小。
(1)生活及务工情况:为降低疫情对贫困家庭及收入影响降到最低点,驻村工作队对贫困家庭生活质量、状况逐户进行了解和排查,在“两不愁三保障”方面没有受到影响。同时,工作队和村两委通过政府渠道、联系企业、动员个人等方式积极解决他们外出务工困难问题,目前,王庄村外出务工共187人,其中省外务人数22人:省内县外务工人数42人;县内务工人数123人。
(2)学生上网课情况:通过村工作队和组干部排查,王庄村不存在上网课困难情况。驻村工作队重点对贫困家庭的58名学生上课情况进行逐个排查,没有因无网络或手机等不能正常上课情况。
(3)村企业开工情况:疫情对新郑市星火农业种植专业合作社,2019年与52户建档立卡贫困户签订用工协议,共带贫13人,每人年增收7000元以上,目前根据季节需要有贫困户4人在此务工。投资200万的科技化产业项目郑州锦亿生态农业有限公司的黑猪林下养殖没有受到太大影响。
(4)产品销售情况:疫情期间,村里蔬菜、草莓、柴鸡、黑猪肉等产品销售出现一些困难,但经村、工作队和上级部门共同努力,通过联系超市和爱心企业帮助销售,目前不存在销售难问题。
3.项目进展高质高效推进。
(1)基础设施:新建生产道路项目3000米(220万),目前路面已经完工。
(2)产业扶贫项目2个:新建标准化养猪场和2420平方温室大棚5个,分别投资200万和60万,目前已完工。
(3)第一书记项目为购买冷藏运输车及农用生产机械,共30万,4月份辛店镇进行询价招标,项目目前已完工。
(4)王庄村空间布局规划已完成,投资980万的辛店镇人居环境整治示范村工程目前已基本完工,让村容村貌、生活环境发生明显变化,王庄村一步步正在向文明、和谐、幸福的“美丽乡村”转变。
2019年王庄村集体收入超过5万元,2020年通过产业项目实施有望突破15万元。
4.日常工作有序开展。
(1)加强慢性病鉴定工作。为进一步加强享受政策脱贫户慢性病鉴定筛查工作,确保每个家庭慢性病情况与国办系统一直并扩大鉴定范围(40岁以上全部参加),今年上半年工作队组织两次慢病鉴定,贫困家庭共127人次参加,目前系统内标注为慢性病的全部完成鉴定。
(2)完成贫困家庭危房改造。2019年下半年,新郑市组织住建部门对贫困户、低保户、五保户、残疾人户住房进行鉴定。根据鉴定结果,王庄村对3户鉴定为D级(其中贫困户1户,低收入户2户)进行重建,对4户C级户(其中贫困户3户,低保户1户)进行加固,在四月底已完成全部改造。
(3)完成了2020年王庄村及54户建档立卡和低收入户巩固提升计划,更新了明白栏,建立了致富带头人、科技指导员台账等。
(4)积极做好省成效考核工作。按照上级要求,积极落实各级会议精神,检查整理了历年来台账、对户档、国办系统等信息进行核对,组织帮扶责任人入户等各项迎检工作。
七、实施郑卢结对教育帮扶工程
按照省市要求,结合郑州和卢氏教育实际,组织我市74所优质学校与卢氏县的73学校和卢氏县教研室一对一结对;2019年5月选派了154名优秀教师赴卢氏开展为期一年的支教工作,2020年8月又选派96名优秀教师继续赴卢氏开展支教工作;2020年8月曾昭传副局长带队24名中原名师、郑州名师和教研员赴卢氏县,对卢氏县中小学教师开展暑期集中培训;安排骨干教师培训专项经费500万,对卢氏县骨干教师进行培训,同时通过跟岗学习、名师工作室等多种方式,提升卢氏教师队伍的整体水平;安排项目资金480万元,帮助卢氏县建设了以录播教室和互动平台建设为主的卢氏县教育信息化2.0提升工程;通过上观摩课、当堂点评、专题讲座、教学研讨等形式开展送教上门,将郑州先进的教育教学经验、方法和理念传授给受援学校,促进卢氏县教育均衡发展。郑卢帮扶工作,特别是卢氏支教工作,涌现出了大量可歌可泣的先进事例,得到了卢氏县教体局、卢氏县师生和社会各界的一致好评,受到郑卢办驻卢氏工作组的高度评价。
2020年以来,我们主要开展了以下结对帮扶工作:
一是精准施策,组织教师网络授课。面对突如其来的疫情,在郑州教育局和卢氏教体局的指导下,郑卢结对支教队迅速做出反应,和受援学校一起针对卢氏县各校校情、学情,科学研判,精准施策,组织老师投入到“停课不停教、停课不停研、停课不停学”的空中教研和网络授课的工作中,竭尽全力将疫情给卢氏教育带来的冲击控制在最小的范围之中。在居家隔离、网络授课中,产生了诸多感人的事迹。在卢氏县朱阳关镇初中支教的郑州市四十二中的女教师付利,在网络授课中因病住进解放军联勤保障部队第九八八医院,为了不耽误学生的课程,她把电脑、教材等带进病房,一边住院治疗,一边精心备课,一边给孩子们上网课,一边批改作业和线上辅导,住院20天,没有间断过1天。感动了医生、护士、病友,更激励了同事、学生和家长。
二是周密策划,响应号召及时复教。依据《三门峡市新冠肺炎疫情防控指挥部教育系统工作专班办公室关于进一步做好全市各级各类学校2020年春季学期返校复学工作的通知》精神,调查支教教师现况尤其是身体健康状况,制定复教计划,出台复教通知,调派复教专车,分别于4月13日、4月20日、5月6日,分三批专车运送支教教师返卢复教。在复教中,支教老师克服各种困难,奋不顾身返回卢氏,投入到返岗复教的工作中去,其中不少故事,令人震撼。在卢氏县行知双语小学支教的郑州市二七区京广路小学的郭璐老师,接复教通知的这一天,也是她躺在医院病床的第五天。她已怀孕8个多月,在家给远在300多公里外的卢氏大山里的孩子们上网课时,因怀孕和劳累,导致心率过速、大脑供血不足突然晕厥住进了医院。收到复教通知,作为英语老师和班主任的她,依然拖着笨拙的身体踏上了复教专车。
三是继续组织教师前往卢氏支教。根据卢氏县教育教学实际需要,由卢氏县列出学科需求订单,在郑州市选拔优秀教师96名,8月底、9月初分两批派往卢氏县支教,9月3日在卢氏县召开了郑州市卢氏支教教师接送会,会后支教老师立即进入受援学校开始支教工作。
四是深入基层,挖掘典型凝聚能量。半年来,局卢氏支教队先后走访了文峪乡、横涧乡、范里镇、杜关镇、官道口镇、狮子坪乡、朱阳关乡、瓦窑沟乡、汤河乡、城关镇等二十多所学校的六十多位支教教师,听取他们同支教学校学生之间、同事之间、家长之间、领导之间发生的支教故事,发现典型,书写故事,先后在郑州市教育信息网刊登郑卢结对先进人物的先进事迹七次,弘扬正能量,凝聚向心力,打造出一支讲政治、守纪律、勇奉献、敢担当、能战斗的支教队伍。
五是师徒结对,先进理念生根发芽。“授之以鱼不如授之以渔”,支教时间有期,教育事业无期。为了能将支教教师的先进教育理念和教学教法在卢氏大山生根发芽发扬光大,支教队大力倡导老师们同受援学校的老师进行师徒结对,通过做示范课、观评课、汇报课、赛课等形式,手把手一对一的帮扶“徒弟”业务能力的提升,强力助推受援学校教师队伍的建设。比如,在朱阳关镇初中支教的谢宗安老师,硬是把自己的“徒弟”打造成青年教师达标课比赛全县第一名。
六是名师送教,精彩报告浸润杏坛。除市教育局组织名师到卢氏进行集中培训外,依据卢氏县教体局和受援学校的需要,郑州外国语学校、郑州市第十四高级中学、郑州市互助路小学等学校先后派本校各科名师远赴卢氏县,面向受援学校的全体教师做专题报告,用前言的教育理念、先进的实践经验浸润老师们的教育心田。
七是捐款捐物,倾心帮扶竭尽所能。一年来,支教教师和施援单位对卢氏教育进行了多次的捐献:郑州市第七中学为卢氏县郑卢小学捐赠价值2万元的2000册小儿读物;郑州市106中学向卢氏县横涧乡第二初级中学捐赠考试专用文具1500套、签字笔芯1500支、美术用速写本200本,练习本200本、备课本200册、听课记录本200本。郑州市新密市市直三小向卢氏县官坡镇兰草小学捐赠两架消毒车、3个额温枪、6箱84消毒液、2箱免洗洗手液、300个口罩、两包医用消毒手套、防疫知识宣传小手册200本;郑州市新密市第二幼儿园为卢氏县官坡镇中心幼儿园捐赠价值5120元的防护服2套、防护口罩200只、红外线额温仪3个、84消毒液1桶、洗手液2箱60瓶、免手洗抗菌凝胶2箱60瓶、幼儿玩具跳跳球20个和开花球20个。新密市实验小学为卢氏县官坡镇中心小学捐赠一批价值15000元的“校园健康守护包”:洗手液108瓶、鱼跃牌非接触红外线测温仪7把、鱼跃牌yhw-3 11把、飞扬紫外线消毒车2台、雪莱特紫外线消毒灯管40w直管型5台、小米小爱AI音响18个。郑州市朝凤路小学的张威老师为潘河乡小学捐赠4台万和牌电热水器、3000个本子、200本工作笔记本;郑州市建设路第二小学的岳振华为郑卢小学捐赠现金1200元......
八、其它教育脱贫攻坚工作
除了以上七大工程外,市教育局还做了以下工作:
一是进一步发展规范学前教育。2020年修订《郑州市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例》;向各开发区、区县(市)下达奖补资金10693万元,用于发展普惠性幼儿园;在县市区新增100所公办幼儿园;做好普惠性民办幼儿园认定和管理工作;实行幼儿园责任督学挂牌督导制度,建立督导问责机制;实施幼儿园达标升级工程等。2020年,实际新增公办幼儿园131所,目前,已建成99所(其中已投入使用33所,建成未投用66所);正在建设32所。全市80个乡镇,共有乡镇公办中心幼儿园210所,实现乡镇公办中心幼儿园100%覆盖。预计通过各级政府教育督导部门新达标评估验收的幼儿园达到100所。6县(市)和上街区学前教育三年毛入园率在96%以上。
二是乡村学校全面改薄和能力提升。按照突出重点,聚焦薄弱;结合发展,提升能力;实事求是,量力而行的原则。本次我市(以下所称“我市”,均含“巩义市、中牟县”)改薄能力提升规划365所项目学校。2020年计划投资4.94亿元,其中投资2.87亿元,新建改扩建、维修加固校舍145693平方米;计划投资1.58亿元,用于购置计算机、信息技术及教学仪器设备及其他配套设施;计划投资2238万元用于生活设施购置;计划投资901万元用于购置课桌凳43751套;计划投资578万元用于购置图书315654册。乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校办学条件达到省定基本办学条件,生均教室、食堂、厕所、体育场、图书教学仪器设备等指标均达到省定标准。具备洗浴、饮水、取暖等学生生活必需的设施设备,全面改善学生吃、住、学、文化活动等基本条件,满足偏远地区学生和留守儿童的寄宿需求。
2020年是脱贫攻坚收官之年,目标任务胜利在望,更应当看到,今年遭遇疫情影响,各项工作难度更大、任务更重、要求更高。我们将继续在市委、市政府的领导下,坚定信心、迎难而上,坚决克服疫情影响,凝心聚力打赢教育脱贫攻坚战,确保如期完成我市教育脱贫攻坚目标任务,为全市乃至全省打赢脱贫攻坚战做出郑州教育的更大贡献。
郑州市教育局
2020年11月6日