郑东新区、经开区水利部门,金水、管城、二七、惠济区农委,各县(市)水利局:
为贯彻落实习近平总书记关于农村饮水安全保障的重要指示批示精神,全面落实党中央国务院、省委省政府市委市政府对今冬明春保暖保供工作部署,扎实做好农村饮水安全工作,确保脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。按照《河南省水利厅关于开展农村饮水安全百日攻坚行动的通知》的要求,经研究,在全市范围开展农村饮水安全百日攻坚行动。现将有关事项通知如下:
一、主要目标
坚持以人民为中心的发展思想,以“时时放心不下”的责任感,“急民所急、解民所忧”,认真履职尽责,强化担当作为,全力做好农村供水保障工作。在100天的时间内,查不足、补短板、强弱项,保持农村饮水安全问题动态清零,彻底扭转双节期间群众饮水问题高发、频发状况,保证广大农村群众度过一个安定祥和的春节。
二、工作任务
(一)农村饮水安全管理责任再压实
1.层层压实责任。严格落实农村饮水安全管理“三个责任”,将农村饮水安全管理责任延伸到乡镇人民政府,单村工程要延伸到村委会,把责任分解到部门,压实到供水厂站,夯实到具体人员,落实到农村供水管理各个环节全过程。逐个检查更新工程管理责任人、联系方式、监督和服务电话,确保每一处农村供水工程都有人管,为做好农村饮水安全和强化行业监管工作夯实基础。
2.落实安全生产责任制。加强对危险因素、安全隐患的排查整改,落实各项安全防范措施,确保农村供水工程安全稳定运行。
(二)农村饮水问题再深入排查
3.及时开展“回头看”。对今年以来水利部12314监督举报平台、舆情、信访、监督电话等各渠道反映农村饮水问题整改情况进行梳理,查漏补缺,确保整改成效。对今年开展的农村供水“大排查、大整改、大提升”等各项排查出的农村饮水问题整改情况进行“回头看”。对没有整改到位的,加快推进问题整改,确保年底前全面清零,避免问题不反复。
4.聚焦重点突出问题。对今年以来群众反映多、反映强烈的问题进行举一反三排查,采取有针对性工程措施和非工程措施予以解决,避免类似问题出现,提高群众满意度。
(三)农村饮水政策和知识再宣传
5.畅通问题反映渠道。各水厂应在明显位置设置公示栏,公示农村饮水工程管理“三个责任”责任单位、责任人姓名、职务、职责和联系电话,以及供水水价、水质、水源地保护等信息。公开省、市、县三级农村饮水监督电话、服务维修电话。通过微信、微博、公众号;村内公示栏、小广播等方式对监督和服务电话开展宣传,提升群众知晓率。各县、市水利局和有关农委要明确专人抽查供水单位尤其是乡镇、村委管理的供水工程管理单位责任人电话畅通情况、各水厂厂长在岗情况、维修电话畅通情况加强监管和服务。
6.宣传农村供水知识。依托媒体、“村村响”广播站、微信、小视频、标语、海报、服务卡等多种形式广泛宣传,让群众了解农村供水政策、安全用水常识。引导鼓励群众主动参与农村供水设施巡查保护,发现管网冻坏、漏水等问题,及时联系水厂维修人员,共同维护农村供水安全。开展冬季防冻知识宣传,及时提醒用水户做好入户水表、水龙头、水管等设施设备的保温防冻,长期不在家或不用水时,关闭阀门,排空管道,防止冻损。
7.做好沟通解释工作。积极践行“枫桥经验”,将问题处理在基层,解决在一线。充分调动发挥乡、村党组织一线管理和服务作用,加强群众沟通联系,以群众满意为目标,立行立改问题要及时与群众对接,确保问题整改成效;不能立行立改问题,要及时向群众告知整改措施、整改进度,避免群众不理解,导致问题升级。
(四)应急供水保障能力再提升
8.修订完善应急预案。针对冰冻、干旱、洪涝等自然灾害和水质污染等突出事件,修订完善县级农村供水应急预案、万人工程供水应急预案、“一村一策”应急供水保障预案,预案措施要具体有效,切实可行,有针对性和可操作性。
9.加强应急体系建设。对农村供水工程薄弱环节、往年农村饮水安全问题易发频发的地区以及春节期间返乡人流较大、用水需求激增等问题,加强预研和推演,提高对突发事件的预警和反应速度。及时开展应急演练,确保关键时刻队伍能拉的出、顶的上、打的赢。全面盘点应急物资储备情况,及时购置补充应急物资,确保物资储备充足。
10.强化值班值守和信息报告制度。建立24小时值班制度,专人值守,一旦发生突发供水事件,及时通过各种微信、媒体、公示栏等渠道及时通知用水户,耐心做好解释工作,迅速组织抢修,尽快恢复供水。建立重大事项报告制度,对发生的水质污染、安全事故及其他重大事件的,要及时报告当地人民政府和上级水利部门。
(五)供水薄弱环节再检视
11.关注供水薄弱地区。关注深山、高地、偏远等易反复地区,摸清情况,对症下药,尤其是末梢水较小,水量不足的,分时段供水等,通过联网并网、管网改造、配置调压设施、错峰用水、建立应急供水点、多源互补等措施,分类施策,最大程度满足群众用水需求。
12.关注水质不稳定、易反复的问题。加强水源地巡查,落实水源防护措施,严防严控水源水质污染。按照要求配套完善净化消毒设施设备,应配尽配。对已配备净化消毒设施的集中供水工程,规范水质净化消毒,确保设备正常运行。强化水源水、出厂水、末梢水水质检测,加大检测频次,确保水质达标,让群众喝上安全水。
13.关注严寒冰冻和干旱异常天气。加强与气象、水文等部门联动,关注天气变化。对供水设施设备保温防冻措施落实情况进行排查,从“源头”到“龙头”全面完善防范措施,对水源取水口、供水管网、水塔、调蓄水池、阀门井、水表等室外供水设施设备易冻部位可采取“穿衣戴帽”、“围裹保温”等适宜的保温防冻措施。针对山丘区因旱、因冰冻出现的群众吃水困难问题,要及时启动应急预案,确保极端气候条件下农村供水需求。
14.关注重点人群饮水问题。排查地势较高和距离偏远的用水户、低保户、病残户、缺劳力户及孤寡老人等弱势群体的饮水状况,广泛组织发动村社干部、乡村管水员、驻村扶贫干部等基层组织力量,走村入户,开展“访民问暖”活动,实地查看用水情况,面对面沟通询问存在的困难,加大帮扶力度,制定切实有效的方案,有效解决群众“急难愁盼”问题,守住农村供水底线。
三、时间安排
2023年12月7日至2024年3月10日。
四、工作要求
(一)高度重视。各地充分认识农村饮水安全保障工作的重要性,务必高度重视,全面落实农村饮水安全管理“三个责任”,组织开展好此次百日攻坚行动,确保取得实实在在的效果。
(二)精心组织。各县(市)、区要结合当地实际制订工作方案,突出重点、紧盯难点,集中力量,全面排查整改农村饮水问题,不走过场。坚持边排查、边整改,建立整改台账,制定整改措施,逐个问题销号,确保整改高质量完成百日攻坚行动。
(三)确保成效。水利厅将结合“责任分包、专题调研、技术服务”工作,市水利局将组建暗访检查组,对各县(市)和区活动开展情况进行督促指导。对工作开展不积极,宣传工作不全面,责任落实不到位,排查问题走过场,群众满意度低,春节前后问题仍然突出的地区,将进行全市通报,直至通报当地政府,并对有关责任人进行约谈。
(四)提交成果。活动结束后,各单位认真梳理此次活动中取得的成效,于2024年3月18日前向局农村水利和水土保持处提交农村饮水安全百日攻坚行动工作总结和问题清单和台账。
联系人:李博 67721958
邮 箱:zzncysaq@163.com
附件:百日攻坚行动农村饮水问题整改台账
2023年12月7日
附件1
百日攻坚行动农村饮水问题整改台账
序号 |
省辖市 |
县(市、 区 ) |
问题表述 | 水源类型 (县城自来 水、地表水 、地下水) | 影响总体情况 | 其中影响贫困村情况 |
整改时限 |
整改措施 | 整改 结果 (完 成/正 在 ) | 整改情况 |
备注 | |||||||
涉及工程名 称 | 涉及村 数 (个) | 影响供 水人数 (人) | 其中脱 贫人数 (人) | 其中,脱 贫村名称 | 影响人 数 ( 人 ) | 脱贫人数 (人) | 立行 立改 | 年度 整改 | 持续 整改 | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
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