• 395494710/2021-00036
  • 郑州市政务服务办公室
  • 反馈意见
  • 2021-08-16
  • 2021-08-16
中共郑州市政务服务办公室党组关于市委第五巡察组巡察反馈意见整改落实情况的通报

根据市委统一部署,2021年3月15日至4月30日,市委第五巡察组对我办党组开展了巡察。5月25日,市委第五巡察组向我办党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中共河南省委贯彻落实〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》和《市委巡察整改情况公开办法》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作总体情况

)高度重视,迅速行动。收到《郑州市委第五巡察组巡察市政务办党组情况的反馈意见》后,市政务办党组高度重视,即刻向市委第五巡察组请示汇报,严格按照巡察组要求于5月25日召开巡察情况反馈会,主要负责同志在反馈会上就下步整改落实工作作表态发言,要求全体党员干部全面认领巡察反馈问题,全面从严抓好问题整改落实,全面提升巡察成果运用和转化水平,推动巡察整改工作高质量。市政务办党组于5月27日召开党组会议,认真落实巡察整改工作动员会精神,研究部署全办巡察整改具体工作。市政务办机关党委和各党支部也分别召开会议,认真学习巡察反馈意见和王保敬副主任在巡察情况反馈会上的讲话精神,对巡察反馈问题做到全面认领,研究细化整改措施。

(二)加强领导,落实责任。市政务办党组在征求各处室、事务中心意见建议的基础上,认真梳理巡察反馈意见,制定印发《中共郑州市政务服务办公室党组关于市委第五巡察组反馈意见整改落实方案》(郑政务办党组〔2021〕12号)(以下简称《整改方案》),并报送市委第五巡察组。《整改方案》严格落实巡察反馈意见,明确了指导思想,为下步巡察整改工作指明方向;成立市政务办巡察整改工作领导小组,由主要负责同志担任组长,亲自抓、总负责,其他班子成员担任副组长,分别抓、具体抓,领导小组主要负责研究市政务办巡察整改落实中的重大事项,加强工作指导督导,统筹推进市政务办巡察整改落实工作,领导小组下设办公室,负责落实具体工作;确定巡察整改分两步走,5月25日-7月25日为集中整改阶段,7月25日以后为巩固提升阶段;建立台账管理、情况反馈、工作例会、督促检查、责任追究五项制度;对巡察反馈问题做到照单全收,将巡察反馈3个方面的10个问题,分解为20个整改事项,制定54条整改措施,明确了牵头领导、牵头处室、整改期限。

(三)正视问题,深挖根源。对巡察组向市政务办党组反馈的巡察意见,市政务办党组直面问题,照单全收,坚持立行立改,组织召开巡察整改专题民主生活会;各党支部组织召开巡察整改组织生活会等。党组成员、党员干部聚焦对巡察反馈的问题,突出政治纪律和政治规矩,认真开展批评和自我批评,切实增进团结、凝聚力量,把思想和行动统一到巡察整改工作中来,党组成员落实双重组织生活会制度,以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。

(四)建立台账,完善制度。按照巡察反馈意见和市政务办《整改方案》,向各处室、事务中心发送有关报送台账格式的表格,督促各处室、中心严格落实台账管理制度和情况反馈制度,实施台账动态管理,完成任务及时销号,定期向市政务办巡察整改工作领导小组办公室报送整改台账。市政务办党组高度重视制度建设对于提高巡察整改质量、推动问题整改的重要作用,召开会议,专题研究部署党组议事规则、党组中心组理论学习制度、党支部建设规范化标准等修订、制定工作。市政务办党组分两批次,对《中共郑州市政务服务办公室党组会议制度》《中共郑州市政务服务办公室党组议事规则》《中共郑州市政务服务办公室党组民主生活会制度》十二项党建制度进行修订完善。推进机关党建、政务服务业务向规范化、正规化迈进。市政务办机关党委召开党建联席会、支部专题巡察整改会议,指导各党支部及时分析认领问题,建立台账,明确整改时间节点,扎实推进整改落实。

(五)有序推进,狠抓落实。市政务办党组、党组成员、各处室、事务中心各尽其职,各负其责,制定整改清单,有序推进巡察整改工作。对其中能够立即整改的,坚持立行立改,对其他需要长期整改的,明确时间节点和责任人员,确保如期完成整改任务。市政务办党组紧盯问题整改,实行“一个问题、一个领导、一套整改措施、一抓到底”的方法,把整改任务落实到具体处室切实做到一个一个推进、一个一个落实、一个一个销号,确保整改任务落到实处。下好巡察整改“一盘棋”,既集中整改共性问题,又分类解决个性问题,防止“一个方子抓药”,真正做到药到病除。

(六)结合实际,创新模式。市政务办党组坚持把巡察问题整改落实与党史学习教育有机结合起来,每周五下午召集各支部、各处室召开党建联席会,强化支部战斗堡垒作用,提升办事大厅工作人员为民服务意识。召开首席代表恳谈会,梳理87项“我为群众办实事”事项清单,挂图作战,推进“党建+业务”双促进、双提升。针对大厅支部设置问题,邀请市委党建办、市委组织部、市委市直机关工委领导召开市政务大厅基层党组织建设研讨会,指导市政务办基层党建工作,为合理科学进行支部设置奠定基础。为更好落实“我为群众办实事”实践活动,结合市政务办实际,创新工作方式,配合市委党建办深入开展“一把手走流程”活动,切实发挥“一把手”在优化营商环境中的领头雁效应,推动解决企业群众办事过程中难点、堵点问题,不断将巡察整改工作与实际工作相结合,提升政务服务能力和水平,为我市打造一流营商环境贡献力量。

二、市委巡察反馈意见整改落实情况

坚持目标导向、问题导向,全力以赴抓好整改落实,工作中既立足当前,从具体问题改起,确保取得阶段性成效;又着眼长远,举一反三,把制度建设贯穿其中,以制度巩固成果、保持长效。

(一)理论武装抓得不紧,贯彻落实上级决策部署不到位问题

坚持以政治建设为统领,提高政治站位,强化政治自觉,树牢“四个意识”,做到“两个维护”,坚定不移推进中央精神、省委、市委部署落地生根,高标准推进政务服务改革。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,落实“第一议题”制度,及时跟进学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦市委市政府重大决策部署,在政务改革上勇于探索,在审批服务便民化上持续发力,积极为郑州国家中心城市现代化建设提供坚强的政务环境保障。

1.关于理论学习不深入,政治理论学习不到位的问题

一是修订完善《党组会议制度》《党组中心组理论学习制度》,《党组会议制度》第二章第三条、《党组中心组理论学习制度》第四条添加“坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神作为党组理论学习中心组学习的‘第一议题’”。巡察整改以来,召开的党组会议,均落实“第一议题”制度要求。《党组中心组理论学习制度》,第五条中增加“每年至少2次研讨交流”,固化成果,长期坚持。本年度已完成十九届五中全会、“四史”学习和“依法治国与意识形态之国家安全学习”三次研讨学习。二是制定了《党组及其成员年度党建工作任务清单制度》,明确了党组成员每年应该完成的各项党建工作任务。形成党组成员每季度向党组汇报各自党建工作开展情况,提交学习心得、调研文章、报告的制度。已纳入新修订的《党内监督制度》第六项。

2.关于理论联系实际不够紧密的问题

一是充分学习上海、杭州、深圳等地先进经验如何认识形势、如何筹划工作、如何用科学理念来推动工作,用多路思维学习先进地区破解难题的思路方法;要学举措,学习先进地区有效、管用的各种举措,开动脑筋,通过服务理念、服务方式来提高效率,制定《市政务服务办公室外出业务学习考察制度》,推动学习制度化、规范化。组织相关处室于2021年7月1日-2日至山西省太原市进行考察学习相对集中行政许可权经验,形成《关于赴山西省太原市学习考察相对集中行政许可权改革暨“一枚印章管审批”情况的调研报告》。二是增加党组中心组学习计划内容,年底前集中组织开展一次政务服务改革工作研讨会,将政务服务改革工作要求列入每年党组中心组学习计划,深入开展研讨学习。三是深化“放管服”改革,打造市场化法治化国际化营商环境,建立《以一件“事”为牵引深化“一网通办、一次办成”政务服务改革攻坚统筹协调机制》,建立审批办主任周例会工作机制,统筹协调相关职能部门,督查事项优化、服务提升。按照协调机制统筹解决工作推进中存在的协调难、落地缓慢、改革合力不够强等问题,及时研究解决“放管服”改革中出现的新情况、新问题,切实做到放出活力、管出公平、服出效率。

3.关于落实“深入推进审批服务便民化”有不足的问题

一是建立了政务服务体系建设工作调研督导工作机制,4月中旬开始对全市政务大厅进行全面调研,摸清了基层便民服务工作情况和制度机制末端落实情况,对调研发现问题形成问题清单,6月16日召开问题反馈会进行集中反馈,进一步对“审批服务便民化”工作提出了要求。二是分别于5月3日、7月8日召开专题会议,深入推进政务大厅预约系统平台建设工作,形成了《四级联动预约方案》,明确了预约系统建设目标、预约系统功能和预约规则。三是下发了《关于线上预约与现场服务相结合做好政务服务工作的通知》,要求根据实际情况适时开放预留窗口,未预约的群众安排现场号有序办理;在房管不动产综合受理厅建立了房管、不动产、办事大厅三方联动机制,在完善预约服务的基础上,为现场办事群众适时安排受理窗口,保证群众现场办事需求。

4.关于发挥统筹协调职能作用不到位的问题

一是建立《推进工作任务落实加强部门沟通协调工作机制》《以一件“事”为牵引深化“一网通办、一次办成”政务服务改革攻坚统筹协调机制》,并严格按照《郑州市人民政府办公厅关于印发〈郑州市政务服务办事大厅入驻运行方案〉的通知》(郑政办〔2018〕109号)要求,进一步优化办事流程、做到减材料、减时限、减环节。每季度召开业务培训会,加强人员业务能力。加强落实大厅运行周例会制度。二是结合国家“放管服”改革和政务服务立法要求,充分借鉴复制上海、杭州、深圳等地先进经验,从制度层面为郑州市全面提升行政效率和服务能力提供了支撑,坚持对标国内一流,突出数据共享、便企利民改革原则,推行“一网通办、一次办成”,树立以政务服务引领的营商环境改革新品牌。截至目前税务“一件事”已在郑好办APP上线运行高频事项有:车辆购置税申报、车船税申报、增量房契税申报、增值税电子普通发票代开;缴费类有城乡居民养老保险缴费、医疗保险缴费、灵活就业人员社保缴费等;公共服务类有:发票查询、欠税查询、纳税人状态查询等。出入境、车驾管业务在郑好办APP上线的有:车辆上牌、护照办理等业务。其他业务实现线上预约,线下办理最多跑一次。

5.关于对于业务量不大、群众关注度不高、办件不多的事项,没有做出及时调整的问题

根据《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市以一件“事”和一“事件”为牵引深入推进“一网通办、一网统管”改革工作实施方案的通知》,对标国内一流,突出数据共享、便企利民改革原则,结合国家“放管服”改革和政务服务立法要求,充分借鉴复制上海、杭州、深圳等地先进经验,从制度层面为郑州市全面提升行政效率和服务能力提供了支撑。组织市大数据局、市直相关职能部门召开“一件事”落实推进暨事项调整会,对10个部门的45项已在政务服务网或郑好办APP上线运行的零办件、年办件量低于30件的低频事项进行逐项研判,确定优化调整方式,已经各部门签字并交付系统组调整完成。  

6.关于对区县市政务服务的工作指导还有短板的问题

一是建立了政务服务体系建设工作调研督导工作机制,根据《关于转发《关于加快推进乡镇(街道)便民服务标准化建设的通知》的通知》(郑编办〔2020〕108号),对全市16个县市区的乡镇(街道)便民服务标准化工作进行了全面调研,对调研发现问题形成问题清单,6月16日召开问题反馈会进行集中反馈,进一步对“乡镇(街道便民服务标准化建设”工作提出了要求。二是加强推动政务服务事项规范化、标准化是推动“放管服”改革向纵深发展、全力打造更加高效便捷的政务服务体系的关键。坚持以企业和群众“获得感”为第一标准,围绕减环节、减材料、减时间、减跑动,对标国家和省基本目录规则,进一步标准化梳理政务服务事项,实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素全市域统一,申报材料、办理程序、办理时限、办理地点、咨询电话等办事指南全要素固化。建立《郑州市政务服务办公室政务服务事项目录管理办法》,并根据《河南省政务服务事项目录》实时调整情况统筹市县两级及时认领事项;对照《郑州市政务服务事项办事指南录入标准规范V1.0》106个基本要素进行标准化编制配置,共同推动政务服务标准化体系建设推行事项清单化管理。

(二)制度化建设抓得不实,优化政务服务质量有欠缺问题

以政治建设为统领,强化政治担当,配优配强纪检监察力量,建立健全管党治党长效机制,强化对干部的日常监督,加强作风建设和纪律建设,建立健全协调沟通机制,制定大厅精细化管理制度,认真落实好差评和投诉问题调查核实、督促整改和反馈机制,有效提升服务质量。

7.关于政务监管机制不健全问题

一是建立《推进工作任务落实加强部门沟通协调工作机制》,并根据沟通协调工作机制,于7月8日会同市大数据局、太极公司、阿里、港发公司等召开了郑州市电子监察系统建设工作推进会,就电子监察的建设内容、建设方式、数据来源、展示平台等进行了充分研讨并达成共识。二是建立《推进工作任务落实加强部门沟通协调工作机制》,加强与市人社局沟通,做好政策解释工作。三是在市大厅和各县(市)区大厅工作共增设34个“失业补助金”窗口,安排100余名工作人员进行现场引导和秩序维护,保障申领工作有序开展。

8.关于大厅规范化管理存在短板问题

一是完善了《大厅运行管理相关制度》《大厅监督和评比相关制度》,制定了《郑州市政务服务大厅关于开展精细化管理工作实施方案》《郑州市政务服务大厅精细化管理细则》,进一步加强了对全体大厅工作人员的纪律约束和日常管理。同时,按照制度要求,通过确定区域、划定责任、明确任务、试点先行等措施对大厅内各类物品资源进行了精细化规范整理。严格落实《郑州市政务服务办事大厅入驻运行方案的通知》相关要求,召开了审批办主任工作会议,进一步强调了各部门和事务中心对派驻人员管理职能分工,形成了工作协调机制。三是建立《大厅管理巡查制度》,明确了巡查区域、内容和方式,对工作人员工作纪律、着装仪容、服务机制、环境卫生、设施使用等情况开展早晚巡查、片区巡查和专项巡查。建立问题曝光台和联络人工作群。利用厅内LED大屏幕循环播放巡查发现的顽疾问题,真正让拒不整改的部门和人员“红红脸”、“出出汗”。巡查整改以来开展各类巡查100余次,通过曝光台曝光13余次,曝光问题78个。通过整改,全勤率提升至80%以上。四是建立《郑州市政务服务大厅政府购买服务人员绩效考核细则》,依据《郑州市政务服务大厅运行管理评比办法》及《评分细则》,按月出台郑州市政务服务大厅管理运行工作通报和评分结果,对工作情况进行通报点评,评分结果纳为进驻部门绩效考核奖励、年度考核、单位年度评先评优等方面重要依据。

9.关于服务能力不高问题

一是制定了《2021年下半年郑州市政务服务大厅工作人员培训计划》,召集大厅工作人员,每月组织政策法规和业务知识学习培训。7月7日,已开展过一次城建类业务培训学习活动。二是根据《关于进一步做好政务服务好差评工作的通知》(郑放管服组20196号),认真落实好差评和投诉问题调查核实、督促整改和反馈机制,积极督促专网部门积极与省一体化政务服务平台沟通对接,组建了好差评整改落实微信群,巡查整改以来实名差评按期整改率达到100%。

(三)管党治党抓得不严,党组织作用发挥不充分问题

深入学习习近平总书记关于从严治党的重要论述,强化抓好党建是最大政绩的理念,以巡察整改为契机,以问题为导向,严肃党内政治生活,持续优化政治生态,严格执行选人用人工作制度,打造高素质干部队伍,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实,以党的建设高质量推动政务服务发展高质量。

10.关于党组落实主体责任有缺失,党组“抓好党建是最大政绩”的意识不牢固问题

一是在原有各项党建制度的基础上,学习、参考市政府办公厅和市直其他部门相关党建制度文件,结合我办党建工作实际,分两批、先后3次征求意见重新梳理修订《中共郑州市政务服务办公室党组会议制度》《中共郑州市政务服务办公室党组议事规则》《中共郑州市政务服务办公室党组民主生活会制度》12项党建制度。二是制定了《党组及其成员年度党建工作任务清单制度》,明确了党组及党组成员年度工作任务。三是针对支部设置等党建问题,7月12日邀请市委党建办、市委组织部、市委市直机关工委领导到我办进行座谈交流基层党建工作,目前已按照座谈交流会形成的共识,完成机关党委及下属支部架构梳理,形成《市政务办下属党委、支部调整设置方案(第四稿),市政务办基层党组织调整设置构想,已征得市委市直机关工委指导部认可,正在推进。四是人社分厅、建设项目、社保分厅等相关各支部改选已经完成。按照巡察反馈的问题要求,交通运输、建设项目、社会服务、社保分厅等新设立、拆分的党支部,选举已几近尾声,机关专职副书记和机关党委选举工作正按照市委党建办、市委组织部、市委市直机关工委认可的方案有序推进。五是已在2021年7月16日党组会上明确,机关纪委书记专注主责主业。

11.关于党组成员党建工作“一岗双责”落实不到位问题

制定了《党组及其成员年度党建工作任务清单制度》,明确了党组成员每年应该完成的各项党建工作任务。形成党组成员每季度向党组汇报各自党建工作开展情况,提交学习心得、调研文章、报告的制度。已纳入新修订的《党内监督制度》第六项。

12. 关于民主集中制落实不严格问题

一是深入学习修订完善过的《中共郑州市政务服务办公室党组会议制度》《中共郑州市政务服务办公室党组议事规则》《中共郑州市政务服务办公室党组“三重一大”事项决策制度》等相关工作制度二是自巡察整改问题反馈以来,已立即严格按照相关规定程序执行,提前确定上会议题,会前充分酝酿沟通,按程序进行议事,严格落实民主集中制的工作要求。  

13.关于部分重大事项未经党组会研究问题

在原有各项党建制度的基础上,学习、参考市政府办公厅和市直其他部门相关党建制度文件,结合我办党建工作实际,分两批、先后3次征求意见重新梳理修订《中共郑州市政务服务办公室党组会议制度》《中共郑州市政务服务办公室党组议事规则》《中共郑州市政务服务办公室党组民主生活会制度》12项党建制度。制定了《党组及其成员年度党建工作任务清单制度》,明确了党组及党组成员年度工作任务。二是收到巡察问题反馈以来,已立即严格按照“三重一大”事项议事规则相关规定程序执行,提前确定上会议题,会前充分酝酿沟通,按程序进行议事,截至目前,共开展8次党组会议,涉及3重大事项研究,均按程序进行。

14.关于一把手末位表态制落实不到位问题

一是2021年5月28日党组会议进行了《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论干部任免事项守则》等相关选人用人制度的专题学习,严格落实“一把手”末位表态制。二是“关于党组书记长期分管人事工作的问题”,已2020年10月份,在驻市政务办纪检监察组的提醒下,进行了立即整改,人事处调整为吴鹏辉副主任分管,详见《关于调整市政务办领导班子成员分工的报告》(郑政务办党组〔2020〕21号)。

15.关于指导党支部建设不深入问题

一是5月28日召开党建联席会传达巡察整改反馈意见,要求各支部对照检查整改。于7月2日组织各支部书记召开巡察整改工作推进会,督促各支部加强学习,对照整改事项,落实整改措施。各支部利用三会一课、主题党日活动进行党章党史学习。党组成员、副主任吴鹏辉分别与需要改选、拆分的社保分厅、人社分厅、建设项目分厅、社会服务分厅等党支部书记沟通。完成下属基层党组织调整设置方案二是人社分厅等相关各支部改选已经完成。按照巡察反馈的问题要求,交通运输、建设项目、社会服务、社保分厅等新设立、拆分的党支部,选举已几近尾声。

16.关于组织生活制度落实不到位问题  

一是7月2日组织各支部书记召开巡察整改工作推进会,督促各支部加强学习,对照整改事项,落实整改措施,对照党章党规要求,查找不足,修订党建工作制度,及时完成支部调整及改选工作。各支部利用三会一课、主题党日活动进行党章党史及相关制度学习。完成《党支部工作制度》等党建工作制度修订,明确支部组织生活要求,党组会讨论后正式发文。各支部按照要求制定党建工作制度。二是针对支部设置等党建问题,于7月12日邀请市委党建办、市委组织部、市委市直机关工委领导到我办进行座谈交流基层党建工作,目前已按照座谈交流会形成的共识,完成机关党委及下属支部架构梳理,形成《市政务办下属党委、支部调整设置方案(第四稿)》,市政务办基层党组织调整设置构想已征得市委市直机关工委指导部认可。截至目前,人社分厅等相关各支部改选已经完成。按照巡察反馈的问题要求,交通运输、建设项目、社会服务、社保分厅等新设立、拆分的党支部,选举已几近尾声。针对组织关系未按要求及时转移的情况,7月2日党建联席会上明确要求各支部结合党员实际情况抓紧完成组织关系转移。三是固定每周五下午召开市政务办党建联席会,每周四各支部上报本周支部开展工作、活动、学习开展情况,形成机关党委工作简报,会上通报各支部工作开展情况的基层党建工作推动机制。特别是对半年支部生活情况要及时开展督查与通报。

17.关于支部战斗堡垒作用发挥不充分问题

一是固定每周五下午召开党建联席会,组织学习近期中央、省、市文件精神,通报各支部工作进展情况,对各支部工作开展情况进行排名,营造比、学、赶、超的工作氛围,充分发挥各支部战斗堡垒作用。二是进一步加强各支部“三亮”工作机制,完善党员先锋岗设置,签订党员承诺书。6月3日组织各支部书记召开党建引领优化营商环境工作推进会,进一步突出党员先锋模范作用的发挥,强化各支部充分发挥战斗堡垒作用,倒逼窗口人员提升服务意识。为进一步提升窗口工作人员的政务服务质量和工作效率,树立郑州市政务服务新形象,不断提升郑州营商环境水平,市政务办配合市委党建办组织开展“一把手走流程”体验活动。由各进驻部门“一把手”体验办事流程,发现企业群众办事过程中难点、堵点问题,协调督促群众办事难、事难办问题。截至目前,已有12家单位完成体验“一把手走流程”体验活动按照市委的要求正在有序推进三是已经建立《大厅管理巡查制度》,明确了巡查区域、内容和方式,对工作人员工作纪律、着装仪容、服务机制、环境卫生、设施使用等情况开展早晚巡查、片区巡查和专项巡查。建立问题曝光台和联络人工作群。利用厅内LED大屏幕循环播放巡查发现的顽疾问题,真正让拒不整改的部门和人员“红红脸”、“出出汗”。巡查整改以来开展各类巡查100余次,通过曝光台曝光13余次,曝光问题78个。通过整改,全勤率提升至80%以上。

18.关于廉政风险排控有短板,财务管理不规范问题

一是制定了《中共郑州市政务服务办公室党组关于开展廉政风险点排查工作的通知》,6月30日征求各处室意见建议,同步启动廉政风险点排查工作。7月10日,各处室形成廉政风险排查初稿,经征求派驻纪检组意见建议,7月14日向各处室反馈修改意见。7月16日,各处室廉政风险点梳理排查完成,并经处室负责人和分管领导签字确认。累计梳理高级风险点职权32个,中级风险点职权42个、低级分析点职权30个,每个风险点均制定了相应廉政风险防控措施。二是根据岗位调整、人员变动、工作实际等情况,每年开展一次廉政风险动态评估,制定完善防控措施。

19.关于财经纪律执行不严问题

一是把现负责会计工作的人员调整为负责出纳工作,并委托第三方为单位代理记账。二是制定《公务卡使用管理规定》《固定资产管理制度》,严格按照公务卡使用相关规定执行出差报销,落实购买固定资产的审批和固定资产管理。三是根据《河南省基层工会经费收支管理实施办法》,起草了《郑州市政务办机关工会经费收支管理实施办法》,明确工会经费的支出范围、标准和程序,7月5日经工会委员讨论通过后以机关工会名义正式印发文件。7月16日,组织工会委员进行了集中学习。

20.关于选人用人方面存在薄弱环节问题

2021年5月28日党组会议进行了《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论干部任免事项守则》等相关选人用人制度的专题学习,促使党组成员进一步熟悉干部选拔任用工作程序和标准会议明确要求,今后涉及干部选任工作,要严格按照规定执行当事人回避制度。凡是科级干部选任及职级晋升,都要向纪检监察机关征求廉政意见,严格落实任职公示时间5个工作日要求。

三、下步打算

巡察整改只有“进行时”,没有“完成时”。市政务办党组将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,严守政治纪律和政治规矩,自觉提高思想自觉和行动自觉,不断巩固和提高巡察整改工作成效,持之以恒正风肃纪,以巡察整改高质量推动政务工作高质量,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

(一)坚持力度不减。巡察整改既要推进治标,更要完成治本,市政务办党组将持续用力、久久为功,时刻绷紧巡察整改这根政治弦,旗帜鲜明,立场坚定,拥护、支持、参与巡察整改各项工作;坚持既定目标不放松,既定措施不打折,既定节点不延迟,既定责任有落实,确保巡察整改各项工作“掷地有声”;始终保持昂扬向上、永不懈怠、积极进取的精神状态,以钉钉子精神,把巡察反馈问题一项一项地整改到位;善于攻坚克难,不畏爬坡越坎,不惧艰难险阻,敢于担当,勇挑重担,狠抓落实。

(二)坚持问题导向。市政务办党组将仔细梳理尚未整改完成、需要长期推进的整改任务,形成问题清单,明确责任领导、责任处室和具体责任人,细化时间节点、整改步骤、整改措施,加快向前推进;实施“挂图作战”,定期公布问题清单完成情况一览表,努力营造巡察整改比拼赶超、抢前争先浓厚氛围;切实落实督促检查机制和责任追究机制,督促责任领导、责任处室和具体责任人切实扛起巡察整改政治责任。

(三)坚持总结提升。市政务办党组将充分发挥制度建设对于保障和提升整改成效的重要作用,及时总结巡察整改工作成效,注重建章立制,持续巩固深化巡察整改工作成果。坚持惩防并举、注重预防,通过巡察反馈问题的整改,倒查制度漏洞,重点围绕机关党建、选人用人、财务管理等领域加强制度建设,不断堵塞漏洞,构建长效机制,推动机关规范化建设。将特别注重廉政风险防控,实施动态防控,加大警示教育,强化执纪监督,持续推进党风廉政建设向纵深发展。

(四)坚持监督问责。市政务办党组将严守巡察整改各项纪律,强化巡察整改政治责任,确保巡察整改持续推进;高擎问责利剑,克服好人主义,对整改工作不担当、不负责,整改不力、敷衍塞责的党员干部,将严肃追责问责,确保巡察反馈问题整改到位;督促党员领导干部切实把自己摆进去,查摆改正自身存在的问题,坚持以身作则,以上率下,切实发挥表率作用,推动巡察整改做深、做细、做实。

 

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。

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                                                                2021年8月13日

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