进一步学习领会习近平总书记关于健康中国建设的系列重要指示,落实全国爱国卫生运动委员会第一次全体会议新职能、新任务,建立健康影响评估制度,2024年10月18日上午,由郑州市卫生健康委召开郑州市健康影响评估制度建设能力提升培训班。省卫健委爱卫办主任高光杰出席会议并讲话,市卫健委党组成员张士东参加会议,中国健康教育中心研究员王夏玲授课。
培训会提出,健康影响评估制度有《“健康中国 2030”规划纲要》、《河南省“十四五”公共卫生体系和全民健康规划》、《河南省基本医疗卫生与健康促进条例》等一系列政策支撑;全国爱国卫生运动委员会第一次全体会议修订通过的《全国爱国卫生运动委员会工作规则》,明确健康影响评估制度是新时期爱国卫生工作的一项基本职能;许多公共政策和项目的实施需要健康影响评估,能够促进健康公平,预防疾病发生,提高决策的科学性和合理性,实现经济效益、社会效益和健康效益的最大化。为了落实好省爱卫办要求,市卫健委计划利用三年时间,初步在全市建立具有郑州特色的健康影响评估体系。全市各区县(市)结合自身实际,积极开展调研实践,有条件的区县(市),要于今年启动此项工作,力争做好五个一,即“制定一个《健康影响评估实施方案》、培养一批专业的健康影响评估人员、开展一次培训、组织一次宣传、选择一个试点”。
中国健康教育中心研究员王夏玲就健康影响评估制度建设的起源和发展从健康影响评估概念及意义、健康影响评估国际进展、我国健康影响评估制度建设情况、如何实施健康影响评估、案例分析五个方面进行了详细讲授,强调了实施健康优先发展战略是要推动建立完善健康优先发展的规划、投入、治理等政策法规体系,促进健康融入所有政策,推动各地各部门把保障人民健康作为经济社会政策的重要目标,探索以立法推动建立健康影响评价制度。
省卫健委爱卫办高光杰主任以从“为什么、是什么、怎么干”三个方面提出了明确要求。党的十八大以来,习近平总书记和党中央、国务院高度重视健康影响评估工作。《“健康中国 2030”规划纲要》中指出,要“建立健康影响评估制度,系统评估各项经济社会发展规划和政策、重大工程项目对健康的影响”。2021年,河南省人民政府印发的《河南省“十四五”公共卫生体系和全民健康规划》明确:积极开展健康影响评估制度建设试点工作,将健康中原建设核心指标纳入健康城市评价体系,实施健康城市建设动态评价。分享了全国比较先进城市案例,强调各级各部门要参照浙江省杭州市的先进经验,要充分领会通过开展健康影响评估工作可以为社会可持续发展提供更科学的决策、有效预防健康风险因素、优化资源配置等方面的重要意义,要规范流程,创新方法,正视问题,查找短板,结合实际总结经验,推进郑州市健康影响评估工作见成效,为全省全面开展健康影响评估工作打基础、当示范。
本次培训将理论学习和实践操作相结合,具有很强的针对性,全面提升了全市爱卫人员对健康影响评估制度的理解和专业能力,为推动我市新时期爱国卫生工作起到重要的积极作用。郑州市各区县(市)将以此次健康影响评估实操培训班为契机,以人民为中心的发展思想,扎实推进健康影响评估制度建设,助推健康郑州建设。
市爱卫会主要17个成员单位、各区、县(市)爱国卫生主要领导、相关科室负责人近70人参加培训。