2025年，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作和治水的重要论述精神，全面贯彻落实党的二十届三中全会以及中央、省、市关于农村工作会议精神，进一步全面深化水利改革，学习运用“千万工程”经验，持续巩固拓展水利扶贫成果，高质量完成“十四五”规划目标任务，牢牢守住国家粮食安全和不发生规模性返贫致贫问题底线，集中力量抓好办成一批重点水利实事，为加快郑州市农业农村现代化步伐提供有力水利支撑。

一、持续巩固拓展水利扶贫成果

（一）提升农村供水保障能力

1.巩固饮水安全保障成果。开展农村饮水安全状况动态排查，突出对脱贫村等供水薄弱地区饮水安全状况进行监测，落实农村供水问题快速发现和响应机制，加强与农业农村部门防返贫监测数据共享，排查解决监测存在的问题，保持问题动态清零，守牢农村饮水安全底线。（农村水利和水土保持处负责）

2.全面推行“3+1”标准化建设和管护模式。持续推进农村供水“四化”、实施小型供水工程规范化建设改造，开展农村供水县域统管推广行动，深入实施农村供水水质提升专项行动。到2025年底，全市农村自来水普及率达到98.7%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到51.47%，6县（市）基本实现县域统管。（农村水利和水土保持处负责）

（二）推进水利劳务帮扶和移民后扶工作

3.加强水利人才帮扶。选优配强队伍，认真落实省委、市委部署要求，坚持把勇于挺膺担当、甘于奉献付出的优秀干部选派为第一书记和驻村人员，与村两委一起精诚团结、积极作为、实践探索，带领群众高质量推进乡村全面振兴；持续培优赋能，把驻村第一书记和驻村工作队员纳入全局学习贯彻党的二十届三中全会精神培训班等培训班次，不断提高驻村干部履职能力水平。（人事处负责）

4.推进水利劳务帮扶。在水利建设领域，推广“以工代赈”方式，通过组织当地群众参与水利工程建设等相关举措，实现增加群众收入和改善水利基础设施的双重目标。尤其是在政府投资建设的水利工程项目和河湖管护等，积极推动群众就地就近参与项目建设，为群众提供就业机会，促进群众增收致富。（规划计划处、水利工程建设处、运行管理和水旱灾害防御处、农村水利和水土保持处、南水北调和移民管理处、河长制工作处按职责分工负责）

5.加强移民后期扶持工作。以水库移民美丽家园建设、产业转型升级、移民就业创业能力建设为重点，继续推进库区和移民安置区经济社会发展，统筹抓好巩固拓展水库移民脱贫攻坚成果、扎实推进库区和移民安置区乡村振兴。（南水北调和移民管理处）

二、落实乡村建设行动水利任务

（一）健全农村防洪基础设施体系

6.完善防洪工程体系。加快建设郑州市七里河分洪工程、郑州市金水河综合整治工程补充（下游七里河防洪提升治理工程)、南水北调中线河南段防洪影响处理工程、天坡水库加固工程等，计划开工建设郑州市庙湾水库工程。推进蔡沟水库、郭家咀水库除险加固收尾工作，完成寺沟河等5条山洪沟防洪治理，进一步完善防洪体系建设。（规划计划处、运行管理和水旱灾害防御处、水利工程建设处负责）

7.强化山洪监测预警。在收到重要天气报告及气象预警信息后，根据研判情况及时发布预警，严格落实山洪灾害预警“叫应”机制，确保责任人既被“叫醒”，又有“回应”，为人员转移等响应行动赢得充足时间。完善监测预报体系。充分利用小水库雨水情监测系统、山洪灾害监测预警系统，强化监测预报预警水平，加强与气象、水文部门沟通联动，密切监视雨情、水情、工情发展变化，适时组织会商研判并启动水旱灾害防御应急响应，做好重点水库、主要防洪河道、山洪灾害的预报预警。（运行管理和水旱灾害防御处负责）

（二）加强农村抗旱工程建设

8.加快构建市县水网体系。进一步优化细化《郑州市现代水网建设实施方案》，督促县（市）开展县级现代水网规划编制工作，进一步完善水网规划体系。力争开工建设花园口引黄干渠（一期）、南水北调十八里河退水利用、中牟南部引水等工程，加快推进南水北调中线观音寺调蓄工程，为农业发展提供水利保障。（规划计划处负责）

9.推进灌区建设工作。谋划郑州市西部山区旱地灌溉工程,启动编制郑州市西部山区旱地灌溉工程水网及水资源优化配置规划，结合6县（市）水利工程现状以及西部山区水资源、旱地分布情况，谋划新建1座大型灌区、改造4座现状灌区和建设其他配套工程，匡算投资204亿元。加快推进杨桥引黄灌区现代化改造项目前期工作，力争年底前进入“两重”项目库。年底前完成荥阳市李村灌区和新密市东方红灌区2个国债项目收尾工作。（规划计划处、水资源管理处、农村水利和水土保持处负责）

10.密切监视旱情发展动态，加强抗旱水源统一管理和调度，科学制定应急供水方案，提前储备、科学调度抗旱水资源，确保城乡用水安全和灌溉用水要求。（农村水利和水土保持处、运行管理和水旱灾害防御处按职责分工负责）

（三）强化水旱灾害防御应对

11.完善防御工作体系。全面落实防汛备汛措施，做好汛前隐患排查，压实水库、河道、堤防、淤地坝、南水北调等各类水利工程防汛责任人，加强薄弱堤段、病险水库巡查防守。强化会商研判、预警发布、工程调度等环节措施，优化细化各类防汛预案（方案），提高科学性、针对性和可操作性。密切监视旱情发展动态，加强抗旱水源统一管理和调度，强化抗旱用水保障。（运行管理和水旱灾害防御处负责）

（四）推进水生态水环境保护治理

12.加快推进水土流失综合治理。构建完善以遥感监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制，有效管控人为水土流失。全市水土保持率达到79.95%。积极推进水土保持生态产品价值转化和碳汇交易。（农村水利和水土保持处负责）

13.推动河湖生态环境复苏。深入贯彻省第5号、市第3号总河长令要求，坚持政府主导、河长挂帅、部门联动，开展美丽幸福河湖建设，开展全水系、全域美丽幸福河湖试点，全面完成河湖健康评价任务。（河长制工作处负责）

14.加强地下水超采综合治理。加强超采区取用水管理，严控新增地下水开采，限期关停公共管网覆盖范围内自备井。推动二七区地下水超采治理项目建设。加强监测体系建设，对新增规模以上取水项目实现在线计量全覆盖。（水资源管理处负责）

三、提升农村水利管理服务能力

15.深化落实河湖长制。纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化。持续严打非法采砂，开展整治河湖非法采砂专项行动。（河长制工作处负责）

16.强化工程运行管理。持续推进水利工程标准化管理创建工作，完成现代化水库运行管理矩阵试点建设。（运行管理和水旱灾害防御处负责）

17.强化水资源管理。加强计划用水管理和重点用水户管理，强化“互联网+监管”。强化取用水信用监管，开展非农取用水户信用评价。持续推荐水资源费改税，做好取水量加快推进蔡沟水库、郭家咀水库除险加固收尾工作，完成寺沟河等5条山洪沟防洪治理。核定工作。（水资源管理处、农村水利和水土保持处按责任分工负责）

四、抓好重点区域水利帮扶

18.加大革命老区、结对帮扶县水利支持力度。加强对革命老区的水利工作支持，对纳入相关规划的水利项目加快前期工作，具备条件的优先安排。从人才、技术、业务培训、消费扶贫等方面加强对卢氏的水利帮扶力度，不断支撑保障能力。

五、强化保障措施

19.提高政治站位。深入学习习近平总书记关于“三农”工作和治水重要论述以及关于巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴重要讲话指示批示精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。加强党建与乡村振兴水利保障工作融合，强化作风建设，切实减轻基层负担。

20.保障资金投入。指导县（市）多渠道筹措工程建设资金，积极发挥财政资金引导作用，充分利用增发国债、地方政府专项债券、金融信贷资金，积极争取财政衔接推进乡村振兴补助资金，鼓励和吸引更多社会资本参与水利基础设施建设。

21.强化示范引领。学习运用“千万工程”经验，持续打造水利乡村振兴典型示范点，形成可复制、可推广的模式和经验，大力宣传推广，引领水利乡村振兴高质量发展。