2025年，我委严格按照《郑州市2025年度法治政府建设工作要点》（郑政办〔2025〕17号）要求，制定《郑州黄河文化公园管委会法治政府建设2025年工作要点》，圆满完成了各项工作任务。现将2025年法治建设情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想

（一）坚持以习近平法治思想为根本遵循。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，立足园区实际，聚焦重点任务和关键环节，坚持问题导向，强化法治思维，确保习近平法治思想贯穿法治政府建设全过程、各方面。

（二）贯彻落实2025年郑州市领导干部学法计划。将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习计划和领导干部学法计划，全年组织中心组理论学习11次，召开党员大会4次，通过党工委会议学法、主任办公会议学法、法治专题讲座等多种方式，组织深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党思想政治工作条例》等党内重要法规及《习近平法治思想学习纲要》等重要论述，推动习近平法治思想与园区发展深度融合。

二、高效能深化依法行政制度体系

（一）完善法治建设工作机制。研究制定《郑州黄河文化公园法治政府建设制度机制提升年活动方案》及《郑州黄河文化公园法治政府建设2025年工作要点》，按时报送郑州市法治政府建设制度机制持续提升活动进度，推进园区治理规范化、程序化、法治化。

（二）严格落实《郑州黄河文化公园法律顾问制度》。法律顾问全年参与重大决策论证12次，审核合同、协议159份，出具法律意见书28份，提供法律咨询30次，代理诉讼案件12起，为园区依法决策、依法行政提供了有力支持。在服务中心事改企改革中，法律顾问全流程参与，针对改革各环节、各协议签订出具法律意见书，用法治为改革保驾护航。

（三）落实安全预案应急制度。园区全年召开安全生产会议14次，组织开展防汛、消防、安保等应急演练10次。印发《郑州黄河文化公园防汛应急预案》等专项预案。进入汛期前，园区组织物资装备储备和更新补充，应急物资储备台账清晰，管理规范，依法处置突发事件能力得到提升。

三、健全完善依法行政制度体系

着力提升行政规范性文件管理质效，严格执行规范性文件制定程序，落实公开征求意见、合法性审核、集体讨论决定等制度，严格落实规范性文件制定、备案、清理全流程管理。对园区规范性文件进行清理，共审查规范性文件19件，继续有效的规范性文件7件，清理规范性文件12件。

四、全面加强严格规范公正文明执法

（一）加强重点领域执法联动。加强与公安、生态环境等部门的联动，与辖区内派出所开展联合巡查，集中开展水源地违法行为整治专项行动，清理水上违规活动20余起，提升水源地保护区的整体安防保障水平。健全行政执法与刑事司法衔接机制，做好园区内涉及行刑衔接行政执法事项统计。持续加强行政执法监督，按时报送行政执法行为备案情况。

（二）巩固行政执法体制改革成果。园区适应行政执法体制改革新架构，明确执法权限和程序。组织开展全员执法资格培训与考试，15名工作人员通过考试取得执法资格，执法队伍得到有效补充。举办执法业务、服务型执法等专题培训4期，提高了执法人员专业能力。编制行政执法事项清单、调整园区权责清单、全面落实行政执法“三项制度”，执法规范化水平提升。

（三）开展专项执法行动。园区开展规范经营、乱停乱放、油烟治理等环境整治专项执法行动，清理占道经营5起，乱停乱放车辆120辆，整治园区内餐饮经营商户油烟问题4次，开展重污染天气减排措施督导检查2次。累计出动执法人员100人次，园区生态环境质量持续改善。

五、着力畅通矛盾纠纷争议化解渠道

（一）积极发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。认真学习宣传贯彻《行政复议法》，规范行政复议申请受理和答复工作。全年未发生行政复议、行政诉讼案件。

（二）着眼信访矛盾争议纠纷化解，提升信访工作法治化水平。认真执行《信访工作条例》，优化信访事项受理、办理、答复流程。全年受理各类信访事项14件，按期办结率100%。注重运用调解、协商等方式化解涉及游客服务、商户管理、历史遗留等方面的矛盾，为园区高质量发展营造安全稳定的环境。

六、营造浓厚法治社会氛围

（一）做好“八五”普法总结验收工作。按时报送《郑州黄河文化公园管理委员会“八五”普法规划实施情况自评报告》。

（二）压实普法责任制。根据“谁执法谁普法”的责任要求，制定实施《郑州黄河文化公园2025年法治宣传教育重点工作任务责任清单》，将普法任务分解到各局办。

（三）广泛开展法治宣传教育活动。充分运用大屏幕、门户网站、郑政钉等平台，结合“3·22”世界水日、“6·5”环境日、“民法典宣传月”“安全生产月”“宪法宣传周”等重要节点，开展主题普法活动，组织《国家安全教育普法》《民法典合同编》和《宪法专题讲解》三场法律制度专题培训，多种形式推动法治宣传走进日常生活，营造遵法学法守法用法的浓厚氛围。