一、起草背景

党的十八大以来，党中央、国务院和省委、省政府对法治政府建设作出了一系列重大部署，国务院和省政府先后出台了《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）、《河南省重大行政决策程序规定》（河南省人民政府令第210号）。2022年8月17日，我市制定并公布《郑州市人民政府重大行政决策程序规定》（郑州市人民政府令第246号）。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对重大行政决策工作的部署要求，进一步提升我市重大行政决策制度化、规范化水平，结合我市重大行政决策程序工作实际，市政府研究室、市政府办公厅法规处起草了《郑州市人民政府办公厅关于进一步规范重大行政决策程序有关工作的通知》（以下简称《通知》）。

二、起草过程

根据国务院条例和省、市政府规章，为进一步推进我市各级行政机关规范重大行政决策程序相关工作，结合我市实际，起草了《郑州市人民政府办公厅关于进一步规范重大行政决策程序有关工作的通知（征求意见稿）》，并向相关区县（市）政府和市直工作部门征求了意见，收到反馈意见建议10条，其中5条采纳，未采纳的均已达成一致意见，形成了本《通知》。

三、主要内容

《通知》主要对重大行政决策程序的工作目标、主要任务和保障措施等三个方面进行了进一步明确：

一是对工作目标任务进行了明确。《通知》明确了市、县、乡三级政府和开发区管委会、政府工作部门要建立健全重大行政决策程序工作体制机制，完善各项规章制度，推动全市规范重大行政决策程序工作全面落实。

二是对工作任务进行了明确。为抓好重要环节实施，《通知》针对严格落实决策项目目录管理、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定和决策执行与调整等7个方面的程序提出了任务要求，确定了重大行政决策事项目录管理、重大行政决策执行情况报告等制度，增强公共政策制定透明度和公众参与度。

三是对保障措施进行了明确。《通知》要求各级行政机关要加强组织领导，注重统筹协调，将重大行政决策程序工作纳入法治政府建设督查和考核评价体系，同时将该项工作纳入年度法治政府建设情况报告和党政主要负责人年度述法内容，健全跟踪反馈和责任追究制度，促进我市重大行政决策程序制度有效实施。

四、解读机关及联系方式

解读机关：郑州市人民政府研究室

联系电话：0371-89890981