为深入贯彻党中央、国务院决策部署，塑造我市产业新动能，郑州市人民政府制定印发了《郑州市支持重点产业链高端化智能化绿色化改造提升若干政策》（以下简称《三化改造政策》），相关内容解读如下：

一、起草背景及过程 

今年以来，中共中央、国务院出台《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，工业和信息化部等七部门印发《推动工业领域设备更新实施方案》《关于推动未来产业创新发展的实施意见》等系列政策，助推制造业高质量发展。为统筹实施好中央、省、市三级政策工具，发挥政策叠加效应，促进产业转型升级，在科学论证、广泛征求意见的基础上，紧密结合我市实际，制定了《三化改造政策》。制定过程中，市工信局先后两次征求市直相关单位、企业、咨询机构等意见建议，学习借鉴了深圳、佛山、长沙、成都等地的同类政策措施，主动网上公开征求社会意见，组织相关专家进行论证与风险评估，形成了《三化改造政策》。

二、主要内容

《三化改造政策》共有13条政策措施，包括支持企业扩大技术改造投资、支持清洁能源替代、加快新型储能应用推广、打造绿色制造示范标杆、支持工业互联网平台发展、打造“智改数转”示范标杆、推广应用“三首”产品、培育产业链关键环、支持集群培育、支持场景应用创新、实施技术改造贷款贴息、实施技术改造融资担保补贴、实施技术改造融资租赁补贴等政策措施。主要内容有：

一是支持企业扩大技术改造投资方面，对工业企业技改项目投资500万元至1000万元的，按不超过设备投资额的10%给予奖励。

二是支持绿色化改造方面，包括支持清洁能源替代，对工业企业和工业园区建设的光伏发电项目、工业绿色微电网项目、源网荷储一体化项目，按不超过设备投资额的20%给予奖励，最高不超过1000万元（源网荷储一体化项目奖励最高不超过2000万元）。打造绿色制造示范标杆，对首次列入市级绿色（低碳）工厂、绿色供应链管理示范企业的，分别给予不超过20万元的一次性奖励。加快新型储能应用推广，对建设规模在1000千瓦时以上的电力储能装置，投入使用后，按实际放电量给予不超过0.2元/千瓦时补贴，单个项目补贴最高不超过300万元。对具有示范性的新型储能应用项目，按储能设施实际投入金额给予项目投资方不超过10％的奖励，最高不超过300万元。

三是支持数字化改造方面，打造“智改数转”示范标杆，对获评省级、国家级工信部门认定的数字领航企业、中小企业数字化转型标杆、5G工厂、数据要素应用场景试点示范（或案例），分别给予不超过50万元、 100万元的一次性奖励，对获得国家级、省级工业互联网资金支持的，按不超过上级拨付资金的50%给予配套。支持工业互联网标识解析体系建设，对经国家或省工业互联网标识解析管理部门认定的工业互联网标识解析二级节点，按不超过项目建设金额的30％给予项目牵头单位一次性奖励，最高不超过200万元。支持工业企业开展智能制造、自动驾驶等多种场景应用示范，单个项目按照其实际投入的30%给予最高500万元资金支持，立项后给予不超过财政支持资金30%的启动经费，项目建设完成并通过验收后给予后续经费。

四是支持集群培育方面，对在国家、省先进制造业集群竞赛中胜出的，分别给予集群发展促进机构不超过300万元、100万元奖励。集群晋级的按级差给予奖励。

五是金融支持方面，包括实施技术改造贷款贴息，对通过银行贷款实施的技术改造项目给予贴息，其中：对获得上级财政贴息的，在此基础上市财政按照不超过1个百分点给予贴息；对没有获得上级财政贴息的，市财政按照不超过1.5个百分点给予贴息。单个项目年度市级贴息不超过300万元，单个企业年度市级贴息不超过600万元。各级财政贴息总额不超过单个项目贷款实际利息总额。实施技术改造融资担保补贴，对于符合《郑州市人民政府办公厅关于进一步完善我市政府性融资担保体系的若干意见》(郑政办〔2022〕96号)规定条件的技术改造项目贷款业务给予担保费补贴，年化担保费率不超过1%的单户1000万元及以下的，对承保的政府性融资担保机构担保费补足至2%。实施技术改造融资租赁补贴,对工业企业通过融资租赁设备方式实施的技术改造项目，按不超过设备融资租赁合同金额的8%给予补贴，单个企业年度市级财政补贴不超过300万元。  

三、政策解读问答

1.《三化改造政策》和现行政策相比有哪些亮点？

答：亮点之一：降低了企业技术改造项目的补贴门槛，现行政策支持1000万元以上技改项目，此政策支持500万元至1000万元的技改项目，形成政策互补，进一步惠及中小企业技改投资。

亮点之二：现行的省级工业设备更新贷款给予贴息有效期截至2024年12月31日，此政策新增市级贴息予以承接和延续。其中：对获得上级财政贴息的，在此基础上市财政按照不超过1个百分点给予贴息；对没有获得上级财政贴息的，市财政按照不超过1.5个百分点给予贴息。单个项目年度市级贴息不超过300万元，单个企业年度市级贴息不超过600万元，各级财政贴息总额不超过单个项目贷款实际利息总额。

2.《三化改造政策》何时生效？

答：《三化改造政策》自公布之日起实施，有效期三年，根据实际执行情况适时修订完善。

3.《三化改造政策》如何申报？

答：奖补资金类政策申报依托“亲清在线”平台，实施线上申报、线上评审、线上拨付。关于申报时间、申报类别、申报流程、具体要求等，另行发文进行明确，请关注郑州市工业和信息化局网站（https://gxj.zhengzhou.gov.cn/）和“郑州工信”微信公众号获取第一手资料。

四、解读机关及解读人

解读机关：郑州市工业和信息化局

解 读 人：产业政策和法规处

联系电话：0371-89895040