根据《体育总局办公厅关于开展促进体育消费和赛事经济试点工作的通知》（体经字〔2024〕631号）文件要求，我市积极申报开展促进体育消费和赛事经济试点工作，4月12日，郑州市成功入围国家关于促进体育消费和赛事经济试点城市名单。结合郑州实际，我们起草了《郑州市促进体育消费和赛事经济试点工作实施方案（2025-2027年）》（以下简称《方案》），近期以市政府办公室名义印发，现将《方案》解读如下：

一、起草背景意义

近年来，国家陆续出台了关于扩大内需、提振消费的一系列政策措施，《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》等文件明确提出，要通过创新体制机制，激发体育消费潜力，增强体育产业活力。在此背景下，开展促进体育消费和赛事经济试点工作，是进一步挖掘体育消费和赛事经济潜力、满足广大群众多元化消费需求，推动经济向高质量发展转型的需要。郑州市作为试点城市之一，通过方案实施，将有利于提升人民群众对美好体育生活的获得感、满意度，进一步推动赛事经济发展，提振体育消费，擦亮体育郑州品牌，提升郑州国际知名度美誉度，充分发挥出体育在郑州市高质量发展中的重要作用。

二、起草过程情况

一、深入调查研究。先后赴上海、南昌、成都、深圳等多个先进地区考察学习当地促进体育消费和赛事经济发展的经验做法。深入郑州市体育产业集团、河南新发展体育、郑州市奥体中心、郑州国际赛车场等体育企业调研座谈，共同探讨依托举办重大体育赛事提振体育消费的具体举措，研究分析大型体育赛事举办、体育场馆建设和运营等重难点工作，奠定《方案》起草基础。二、专家论证座谈。本次起草工作采取与河南体育学院合作，并多次邀请体育专家学者进行座谈研讨，让体育领域专家全程参与到《方案》起草论证过程中，确保《方案》起草质量。三、充分征求意见。充分征求各开发区、区县（市）政府、市直有关部门及单位意见建议，进一步对方案进行了修改完善，共收到反馈意见38条，经认真研究均予以采纳。

三、方案主要内容

《方案》明确了发展总体思路、工作原则和发展目标，提出了15条发展任务以及3个方面的保障措施，并对工作任务进行了系统分解。

一、发展目标。《方案》提出到2027年，体育产业总规模突破600亿元，人均体育服务性消费达到2200元，累计承办国际赛事、全国综合（或单项）赛事20次以上，年均举办群众体育赛事活动1200场次以上，经常参加体育锻炼人数比例达到45.2%，全面建成主城区“10分钟健身圈”，人均体育场地面积达到3.2平方米。二、主要任务。《方案》充分结合郑州实际和特色，进一步明确郑州市促进体育消费和赛事经济试点工作的主要任务，制定了操作性强的发展策略。一是构建完善赛事体系，丰富活动供给；二是建设体育基础设施，夯实发展根基；三是培育发展市场主体，实现协作共赢；四是开发利用特色资源，发展新兴业态；五是创新拓展消费场景，释放融合潜力；六是强化市场统计监管，构建和谐生态。通过一系列措施，利用三年时间，深入推进体育消费供给侧结构性改革，逐步完善办赛体系，加大体育消费供给，激发体育消费活力，积极构建以赛事引领、产业协同、消费活跃的体育经济发展新格局。三、组织保障。《方案》明确了三项保障措施，提出健全工作机制，强化部门联动；加大政策支持，强化资金保障；加强宣传引导，营造社会氛围。为后期的执行落地做好顶层设计与制度保障。

四、解读机关、解读人及联系方式

（一）解读机关：郑州市体育局

（二）解 读 人：艾红波

（三）联系方式：0371-67887176