为深入贯彻落实国家和省关于推进农业产业化经营的决策部署，进一步提升郑州市农业产业化龙头企业的竞争力，促进乡村全面振兴和农业农村现代化，郑州市农业农村局牵头制定了《郑州市农业产业化龙头企业提振行动方案（2025-2030年）》（以下简称《方案》）。现对该《方案》相关政策解读如下：

一、政策背景与意义

农业产业化龙头企业（以下简称“龙头企业”）是推动乡村产业振兴、构建现代农业产业体系的核心力量，对带动农民增收、促进农业高质量发展具有重要作用。郑州市作为国家中心城市和农业大市，亟需通过政策引导，推动龙头企业提质增效，增强其辐射带动能力，助力都市型现代农业强市建设。

二、总体目标

力争到2030年，新增龙头企业100家左右，企业结构更加优化，质量效益稳步提升，辐射带动能力显著增强，全市龙头企业营业收入规模达到3500亿元左右。

三、重点任务

《方案》围绕目标任务提出五大行动，涵盖企业培育、科技创新、产业融合、品牌建设、联农带农等方面：

（一）扩容提质行动

壮大龙头企业队伍：修订市级龙头企业认定标准，在传统农业和新兴领域（如农村电商、智慧农业等）培育更多龙头企业。推动企业提档升级：鼓励企业“社转企、小升规、规改股、股上市”，支持龙头企业兼并重组、上市融资。推动标准化发展：支持建设标准化种养基地，完善农产品质量追溯体系，参与农业全产业链标准制定。

（二）科技赋能行动

智能化改造：支持企业应用物联网、大数据、人工智能等技术，打造智慧农业示范场景。绿色化发展：推广减排减损技术，推动农业废弃物循环利用，建设零碳示范样板。强化科技引领：支持龙头企业联合科研机构攻关核心技术，加快农业科技成果转化。

（三）融合发展行动

提升农产品加工水平：支持龙头企业向预制菜、休闲食品、功能性食品等高附加值领域延伸。推动产业集聚：依托“一谷三区”等区域布局农产品加工园、电商物流园等，促进产业集群发展。打造融合发展主体：鼓励龙头企业联合合作社、家庭农场组建产业化联合体，延伸产业链。

（四）品牌强农行动

支持企业申报“豫农优品”“美豫名品”等，加强品牌营销，拓展国际市场。

（五）联农增收行动

完善利益联结机制，推广“公司+农户”“订单农业”等模式，让农民分享产业增值收益。

四、保障措施

为确保政策落地见效，《方案》提出以下支持措施：（一）加强统筹协作：各区县（市）政府负责细化政策，各部门协同推进。  （二）强化资金支持：对龙头企业贷款给予利息补贴；对新认定的市级以上龙头企业、联合体给予奖补；鼓励设立乡村产业发展基金，优化金融支持。  （三）强化要素支撑：优先保障龙头企业用地需求；落实人才引进政策（住房、子女入学等）；落实农业生产电价、税费优惠等政策。  （四）优化营商环境：吸引国内大型龙头企业投资；深化“放管服”改革，提升审批效率；加强企业家培训，弘扬企业家精神。

五、政策亮点

（一）‌梯度培育体系‌：实施“社转企、小升规、规改股、股上市”培育工程，构建“国家级—省级—市级”金字塔式企业梯队。（二）‌科技与产业深度融合‌：首次提出支持龙头企业打造立体农业、植物工厂、智慧农业新场景、零碳示范样板。（三）‌全产业链布局‌：聚焦食品加工、乡村旅游等优势产业，推动各类资源跨界融合、集成集约，打造一二三产业融合发展的农业全产业链。（四）优化‌联农带农机制‌：将联农增收作为独立行动，明确企业带动农户发展的模式和发展目标，打造20个左右市级以上农业产业化联合体。

六、结语

该《方案》的实施将有效提升郑州市农业产业化龙头企业的竞争力，推动农业全产业链升级，助力乡村振兴和农业农村现代化。各相关部门、企业及农业经营主体应结合自身实际，积极参与政策落实，共同推动郑州市农业高质量发展。  

七、解读机关及解读人

解读机关：郑州市农业农村局

解 读 人：闫焕玲

联系电话：0371-67170737