根据《关于打好转型发展攻坚战的实施方案》（郑政文〔2017〕146号）和工作安排，市财政局按市政府要求梳理提炼我市现有财政扶持政策，起草了《郑州市支持转型发展攻坚战若干财政政策》。

一、起草背景

为认真贯彻落实市委、市政府打好转型发展攻坚战的实施方案，充分发挥财政职能作用，支持破解转型发展瓶颈制约，构建产业发展新体系，提高实体经济发展质量和核心竞争力，比照省财政厅制定的《河南省支持转型发展攻坚战若干财政政策》主要内容，梳理提炼我市现有财政扶持政策，经多次完善修改，起草制定了我市《若干政策》。

二、起草依据

1.《关于印发郑州市支持煤矿关闭退出奖励政策实施方案的通知》（郑政办〔2016〕56号）；

2.《关于印发郑州市建设中国制造强市若干政策的通知》（郑政〔2016〕29号）；

3.《关于加快推进郑州国家自主创新示范区建设的若干政策意见》（郑发〔2016〕12号）；

4.《关于印发郑州市财政支持稳增长调结构促双创增动力十六条实施意见的通知》（郑政文〔2015〕187号）；

5.《关于促进大数据产业发展的若干意见》（郑政〔2017〕5号）；

6.《关于引进培育创新创业领军人才（团队）的意见》（郑发〔2015〕9号）；

7.《关于印发郑州市重点鼓励使用地方名优产品若干意见的通知》（郑工信〔2017〕49号）；

8.《关于转发河南省支持转型发展攻坚战若干财政政策的通知》（豫政办〔2017〕71号）。

三、目的和目标

目的：充分发挥财政政策精准调控优势，聚焦制约转型发展的突出瓶颈，通过财政政策引导撬动，激发企业内生动力和创造活力。

目标：综合运用各项财政政策，集中各方面财政资金资源，全力支持观念、结构、体制、创新四个方面实施攻坚，为打好转型发展攻坚战提供坚实财力保障。

三、主要内容

《若干政策》内容共二十条。

1.支持化解过剩产能；

2.支持工业绿色化改造；

3.支持工业智能化改造；

4.支持企业实施技术改造；

5.支持首台(套)重大技术装备研发和应用；

6.支持企业质量品牌建设；

7.支持科学发展载体建设；

8.支持现代服务业发展；

9.支持现代农业发展；

10.支持国有企业改革；

11.支持市场化债转股合作；

12.支持创新发展载体建设；

13.支持建设高水平创新研发平台；

14.激励企业加大科技研发投入；

15.支持大数据产业发展；

16.支持企业管理创新；

17.支持高层次人才引进和培养；

18.支持中小微企业发展；

19.发挥政府采购政策功能；

20.进一步降低企业成本。

三、其它需要说明的问题

政策期限：2017年至2019年

解读机关：郑州市财政局

解 读 人：刘志鹏      联系方式： 67175635