一、制定《工作方案》的必要性

为认真执行国家发展战略，全面落实省委、省政府关于中国（郑州）跨境电子商务综合试验区建设的重大决策部署，发挥跨境电子商务作为外贸发展新引擎、产业转型新动力、对外开放新窗口的重大作用，打造跨境电子商务完整的产业链和生态圈。依据《中国（郑州）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》（豫政﹝2016﹞28号）、《中国（郑州）跨境电子商务综合试验区建设工作行动计划（2016-2018）》（郑政文﹝2016﹞103号）和《2017年全省商务工作要点》，编制《郑州市2017年跨境电商综试区建设工作方案》

二、《工作方案》主要内容

《工作方案》由总体思路、发展目标、重点工作、强化保障措施和附件《2017年跨境电子商务综合试验区重点推进项目》五部分构成。

总体思路为全面落实市委、市政府关于郑州综试区建设的重大决策部署，按照“立足郑州、服务全省”的发展要求，推动全市、全省产业转型升级，加速郑州国家中心城市建设。

发展目标为到2017年，力争实现全市跨境电子商务年交易额增长25%,培育10家省级跨境电子商务园区,100家跨境电子商务重点企业,设立5家公共海外仓。

重点工作共三条22项。

（一）推进跨境电子商务产业快速发展。包括完善全市跨境电商综试区产业规划、空间布局，开展郑州市跨境电子商务示范园区培育认定工作，进行跨境电商产业链补链、延链、强链招商和大力引进、培育外贸综合服务企业,支持工业企业开展跨境电子商务业务和探索“互联网+农村”发展模式。

（二）积极实施创新驱动战略。包括丰富完善跨境电子商务线上综合信息服务平台功能,协调推进提高通关效率，创新“特种商品口岸+跨境电商”业务模式,争取上级部门向跨境电子商务线上综合信息服务平台开放企业主体信息和企业信用信息公示系统数据接口，加强网络与信息安全平台建设，协调推动跨境电子商务线上融资及担保方式创新试点开展，推动有条件的县（市、区）、开发区建设跨境电子商务仓储物流中心，支持企业建立海外营销渠道，支持郑州新郑国际机场开辟新的国际航线、加密航班,重点开通全货机货运航班,增强货运直航能力，探索“中欧班列（郑州）+跨境电商”模式，开展跨境电子商务统计试点等

（三）促进跨境电商领域创新创业。包括开展政府、高校、协会、企业合作，实施跨境电商人才计划和鼓励跨境电子商务领域创业等。

强化保障措施共五项。包括完善组织机构、建立联动机制、加强智力支撑、推动行业组织成立和加大财政扶持力度。

《2017年跨境电子商务综合试验区重点推进项目》通过向各县（市、区）、开放区进行征集，共征集项目28个。

三、解读机构和解读人

市商务局：杜安涛  67180392