一、背景依据

为深入贯彻落实中国共产党郑州市第十一次代表大会及省委、市委农村工作会议精神，进一步加快都市生态农业发展步伐，提高我市农业综合效益和产业竞争力，市农委牵头起草了《郑州市2017年都市生态农业产业发展专项实施方案》。

二、目的意义

为加快推进我市农业转型升级，提升都市生态农业发展质量和效益，开创农业现代化建设新局面。

三、目标任务

1.总体目标：第一产业增加值完成160亿元，增长2.8%。

2.农业产业发展目标：蔬菜、水果产量分别稳定在260万吨、27万吨以上；肉、蛋、奶产量分别稳定在21万吨、18万吨、30万吨以上；水产品产量稳定在13.5万吨以上；农产品加工业实现营业收入1750亿元以上。

3.产业融合目标：都市生态农业示范园达到119个，面积达到12万亩；市级以上农业产业化集群达到30个；休闲农业接待游客达到3200万人次，实现营业收入35亿元。

4.项目建设目标：实施市、县（区）级农业产业重点项目41个，年度总投资额达到73.6亿元。其中续建项目30个，完成投资59.2亿元；新开工项目11个，完成投资14.4亿元。

四、主要内容

专案包括4大部分。

1.总体思路和目标。提出以农业供给侧结构性改革为主线，突出科技引领、项目推动、机制创新，调优农业产业结构和布局，着力构建顺应都市生态农业发展的资源节约型、环境友好型、生态保育型生产体系、一二三产业融合发展产业体系和新型农业经营体系三大体系，培育农业发展新动能，提高农业综合效益和产业竞争力。在明确第一产业增加值完成160亿元、增长2.8%这一总体目标的基础上，分别围绕农业产业发展、产业融合、项目建设三个方面对目标进行了细化。

2.基本原则。提出要坚持市场导向、先行先试、三产融合、统筹发展四个原则推进都市生态农业产业发展。

3.主要工程和项目。提出2017年要着力实施四大工程，并推进有关项目建设。一是实施“菜篮子”建设工程。包括建好“菜园子”、丰富“果盘子”、发展生态畜牧养殖业、加强农产品质量安全监管四个方面。二是实施农业结构调整工程。包括加快推进环城都市生态农业、大力发展都市湿地农业、加快林业生态建设、有序推动生态保遗工程四个方面。三是实施农业产业增值工程。包括培育壮大农业产业化龙头企业和集群、大力发展农产品加工业两个方面，其中农产品加工业发展主要通过传统加工产业提档升级、速冻米面食品主食产业化、提高畜禽产品加工能力三项措施加以推进。四是实施一二三产业融合发展示范工程。包括加快都市生态农业示范园建设、大力发展休闲农业和乡村旅游、健全农产品物流体系三个方面。围绕上述四大工程，分别明确了相关重点项目，项目主要来源于前期收集筛选的2017年8个市级和33个县（区）级重大农业产业项目。

4.保障措施。提出创新财政支农投入机制、坚持科技创新驱动发展、加大金融支农力度、创新农业保险机制、加强农业生产环境治理、健全考核和工作推进机制6项保障性措施。

五、适用范围

全市都市生态农业产业发展相关领域。

六、新旧政策差异

之前没有制定与之相关的政策文件。

七、其他需要说明的内容

无。

联系人：王晓伟       联系电话：67170737

解读机构：郑州市农业农村工作委员会