为贯彻落实国家《水污染防治行动计划》（以下简称《水十条》）、《河南省碧水工程行动计划（水污染防治工作方案）》（以下简称《碧水工程》）的任务要求，深入推进郑州市不达标河流水体的污染防治工作，确保郑州市贾鲁河水体达标，水环境质量持续改善，制定了《郑州市贾鲁河流域水体达标方案》。《方案》主要内容解读如下：

《方案》主要包括：指导思想、编制依据、编制原则、工作范围、水质目标要求、区域概况、水环境现状调查分析与评估、主要水环境问题识别、水体达标系统分析、主要任务措施、重点工程与投资匡算、水质目标可达性分析、保障措施等十三项内容。

一、指导思想。以流域“水质”-“水量”-“水生态”-“水管理”四大方面关键复合型问题为导向，以贾鲁河水环境质量改善为核心，以水污染防治工程、水生态修复工程为依据，统筹解决流域水环境问题，深化工业、生活、农村等污染源综合治理，加强贾鲁河流域生态保护与修复，实现河畅水清、人水和谐、永续发展。

二、编制依据。包括法律法规、标准、技术规范、规划文件等。

三、 编制原则。主要包括质量导向，系统治理；分区管理、分类施策；协同增效、综合治理；政府主导、部门联动；信息公开，公众参与。

四、工作范围。《方案》中郑州市辖贾鲁河流域主要覆盖5个市辖区（金水区、二七区、中原区、管城区、惠济区），3个国家、省级新区（高新区、经开区、郑州新区），中牟县，荥阳市（崔庙镇、豫龙镇、乔楼镇、京城街道办事处、索河街道办事处、城关乡、贾峪镇），新郑市（龙湖镇、孟庄镇），郑州境内干流长137 km，流域面积2750 km2。

五、水质目标要求。以2015年为基准年，至2020年每年一个工作目标。

六、区域概况。主要包括地理概况与行政区划；自然概况；社会经济概况。

七、水环境现状调查分析与评估。主要包括水文水资源现状调查；污染源排放现状调查；水环境质量状况评估

八、主要水环境问题识别。存在问题主要包括河流污染严重，水体几乎无自净能力；河道缺乏天然径流，水环境流量不足；城镇生活污水处理能力不能满足社会经济发展需求；工业废水处理集中水平低；沿河农村生活污染排放比例高；河道底泥堆积严重，亟需开展河道清淤工作；环境监管能力建设亟需加强。

九、水体达标系统分析。包括贾鲁河郑州控制单元系统分析；十七里河新郑控制单元系统分析；。

十、主要任务措施。包括控制污染物排放；；完善配套管网建设，实现雨污分流；加强海绵城市建设；；深化工业污染源防治；稳步推进农村农业污染防治；推动经济结构转型升级；加强节水及水资源保护调度；开展水生态环境综合治理与保护；强化执法监管与水环境管理；

十一、重点工程与投资匡算。包括26个重点工程项目清单；项目投资匡算。

十二、水质目标可达性分析。包括从削减量角度分析水质目标可达性；从水质预测角度分析水质目。

十三、保障措施。包括强化责任主体；加强组织保障；明确部门分工；分解落实责任；加强能力建设；健全投融资机制；强化考核问责；推动全民参与等八项内容。

解读单位：市环保局

解 读 人：邢亚辉

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