一、起草背景及过程

全面推行河长制工作是解决我国复杂水问题的制度创新，今年，水利部要求河长制工作“坚持问题、目标和结果导向，完善强监管措施，不断推进河湖治理体系和治理能力现代化，推动河湖面貌根本好转，同时水利部为明晰各级河长“干什么？怎么干？干不好怎么办?”相继出台了《关于进一步强化河长湖长履职尽责的指导意见》《河湖管理监督检查办法》两个文件。为贯彻落实水利部、省河长办安排部署以及文件精神，并结合省委常委、市委书记、市第一总河长徐立毅，副省长，市长、市总河长王新伟，副市长、市副总河长李喜安巡查调研河湖时的指示精神，市河长办着手起草了该文件。

二、主要内容

（一）关于《郑州市市级河长履职尽责“两函四巡三单两报告”工作法》（简称工作法）

为把水利部《关于进一步强化河长湖长履职尽责的指导意见》细化实化到具体工作之中，围绕河长履职，坚持问题导向，以解决问题为目标，建立“两函、四巡、三单、两报告”工作法，来促进河长履职，规范河长办和成员单位工作。

“两函”为河长办为市级河长制发的履职提示函和问题提示函；“四巡”为市级河长每年在3、6、9、12月上旬开展四次巡河；“三单”为市级河长对责任河湖上存在的问题，向县级河长发出的问题交办单、一河一策中的任务交办单、对问题整改不力发出的督办单；“两报告”是县级河长对市级河长交办的问题整改完毕后，提交的整改情况报告，县级河长向相应市级河长提交的年度履职报告。

（二）关于《郑州市河湖长制工作督察制度》（简称制度）

按照水利部《河湖管理监督检查办法》有关要求，对2017年所制定的《郑州市河长制工作督察制度（试行）》进行修订，原制度为9条，现修订为19条，分别对原制度中督查方式、形式、对象、内容、程序进行了完善，并增加了问题认定依据和责任追究内容。

三、解读机关和解读人

解读机关：郑州市河长制办公室

解 读 人：申胜龙

联系方式：67721971