一、发文背景

按照国务院、省政府要求，郑州市在市县两级行政执法部门已全面推行证明事项告知承诺制工作，在方便企业和群众办事方面取得了较好效果。为进一步深化“放管服”改革，创新改革举措，在市县两级政务服务事项全面推行证明事项告知承诺制的基础上，推进证明事项告知承诺制向基层延伸。

二、目的意义

将全面推行证明事项告知承诺制向乡村两级政务服务事项延伸，目的是进一步优化基层办事流程，完善基层便民服务措施。将全面推行证明事项告知承诺制向乡村两级政务服务事项延伸后，郑州市、县、乡、村四级政务服务事项全面推行证明事项告知承诺制，对当事人申请政务服务事项中实行告知承诺制的证明事项，不再索要有关证明并依据书面承诺即予以办理，让群众少跑腿，方便群众办事创业，切实解决群众办事难等问题，从而有利于进一步深化“放管服”改革，持续开展“减证便民”，优化营商环境，激发市场主体发展活力和社会创造力等。

三、主要内容

第一部分指导思想。

第二部分工作目标。

第三部分工作任务。一是，各开发区管委会、区县（市）政府要对乡村两级政务服务事项涉及的证明事项进行梳理，建立乡村两级政务服务事项推行证明事项告知承诺制清单，并统一向社会公布。乡村两级政务服务事项推行证明事项告知承诺制清单实行动态调整机制。二是，各开发区管委会、区县（市）政府要科学编制乡村两级政务服务事项推行证明事项告知承诺制工作规程，制作乡村两级政务服务事项推行证明事项告知承诺书格式文本，并组织乡镇政府（街道办事处）便民服务中心和村（社区）服务站点修改完善办事指南。三是，各开发区管委会、区县（市）政府要组织执法部门、乡镇政府（街道办事处）等加强乡村两级政务服务事项推行告知承诺制证明事项的事中事后核查。四是，市直部门要加强乡村两级政务服务事项推行证明事项告知承诺制的业务指导。

第四部分工作要求。一是，加强组织领导；二是，加强培训宣传；三是，加强督促检查。

四、解读机关及解读人

解读机关：郑州市司法局

解 读 人：杨治均

联系方式：0371-67180592