一、《清单》制定背景

近年来，在市委、市政府正确领导下，市政务办聚焦企业群众办事“急难愁盼”，持续深化“放管服”改革，政务服务标准化、规范化、便利化水平大幅提升，高频电子证照实现互通互认，“一网通办”服务能力显著增强。在此基础上，从提升群众改革获得感入手，解决好政务服务“最先一公里”“最后一公里”为出发点，在2022年政府工作报告谋划中提出“实现1000个政务服务事项“即来即办”、500个事项3个工作日内办结。“免证办”事项100项”，与2022年3月国务院印发《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）改革方向脉络一致，高度契合。同时根据国家、省文件精神，把建立郑州市政务服务办事大厅进驻事项负面清单列为重点任务。为落实好国务院《意见》、省改革文件精神和2022年市政府工作报告要求，我办牵头组织梳理细化了《清单》，进一步提高政务服务效能，推动政府职能转变，助力郑州国家中心城市现代化建设。

二、《清单》主要内容及成效

（一）《郑州市政务服务办事大厅进驻事项负面清单》。主要涉及市国家安全局、郑州公积金管理中心、市档案管等部门77项政务服务事项因场地限制、保密因素等不适宜进驻大厅。进一步深化了我市政务服务“一网、一门、一次”改革，提升市综合性政务服务大厅“一站式”功能和政务服务效能。

（二）《郑州市“免证办”政务服务事项清单（2022年）》。主要涉及市市场监管局、市住房保障局、市医保局等部门、涵盖市场主体登记、不动产登记、医疗保障、公积金提取等高频办理量服务领域304项“免证办”政务服务事项，通过直接取消证照材料、数据共享、在线核验、内部核查及行政协助实现对本市政府部门核发的材料免于提交、对系统能够获取电子证照的免于提交实体证照，超额完成年初目标。“免证办”举措的推出，将大大减轻办事群众携带大量纸质材料的不便，又避免因漏带资料办不成事的烦恼，还减少了窗口工作人员填写信息和拍照取证等烦琐工作，能有效提升窗口工作效率，符合企业群众办事减时限、减环节、减材料、减跑动的心理预期，切实让办事群众感受到“有温度”的政务服务。

（三）《郑州市“即来即办”政务服务事项清单（2022年）》主要涉及市人社局、市公安局、市卫健委、郑州公积金等部门业务，涵盖社会保障卡申领、高层次人才医疗保障服务、住房公积金提取等1028项事项。1028项“即来即办”政务服务事项的推出，是“即来即办”与“一窗受理”改革的结合，突出一个“快”字，将有效地缩短群众等待时间，极大地提高审批效率，实现审批大提速、服务再发力。

（四）《郑州市“3个工作日内办结”政务服务事项清单（2022年）》主要涉及市司法局、市公安局、市人社局等部门504事项，“3个工作日内办结”政务服务事项清单的推出，是“全力推进行政审批制度改革工作，进一步压缩审批时限，力促服务效率再提升”的缩影，是打造“审批事项少，办事效率高、服务质量优、群众获得感强”政务服务环境的体现。

三、解读部门和解读人

解读部门：市政务服务办公室

解 读 人：贡慧阳

联系方式：0371-67581130