一、制定背景

习近平总书记指出，未来中国经济实现高质量发展必须在更加开放的条件下进行。河南省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记关于对外开放的相关论述，质速结合推进全省对外开放，并取得长足发展。

“十四五”时期至2035年，是郑州市加快国家中心城市现代化建设、推进黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施的关键阶段。以《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》为指导，结合我市实际，形成了《郑州市加快城市国际化全面提升竞争力总体规划》（以下简称《规划》）。

二、指导思想、基本原则和发展目标

《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧扣“五位一体”总体布局与“四个全面”战略布局的新内涵，深度融入“一带一路”倡议。走好“枢纽+开放”的道路，高质量发展制造业，高品位汇聚人才。着力打造国际性现代化立体综合交通枢纽门户、对外开放高地和参与国际合作高地。统筹发展和安全，加快推进国家中心城市和郑州都市圈建设，形成国际交往中心、国际创新创业中心、国家历史文化名城和国际生态宜居城市。

《规划》提出了城市国际化建设必须坚持的六个基本原则：党的领导、思想指路；提质开放、环保结合；改革创新、产业升级；以人为本、共建共享；本土特色、文化传承；系统协同，韧性发展。

《规划》提出了“十四五”时期发展目标：到2025年，现代产业体系日臻完善，高附加值产业与产业链关键环节布局更加合理；消费街区聚集化发展；城市发展动力大幅提升；综合枢纽与开放功能显著提高；国际交往合作扩容增效；国际营商环境持续优化；城市生态宜居品质提升。

三、主要内容

《规划》提出了“十四五”时期我市城市国际化建设的八项重点任务。建设全球价值链中高端与产业关键环中心城市；建设特色鲜明文化突出国际消费旅游中心城市；建设机制规范氛围友好科技创新国际中心城市；建设聚才优能育才优教用才灵活国际中心城市；建设立体综合交通枢纽开放门户国际中心城市；建设全域会展特色赛事多元交往国际中心城市；建设营商环境留才宜业开放法治国际中心城市；建设绿色智能生态宜居人文包容国际中心城市。

《规划》提出了重点推动的八项重大工程：聚焦“头部”企业招商；打造郑州“夜经济”特色品牌；重点发展嵩山实验室和黄河实验室；构建全覆盖、高水平新型基础设施体系；持续深化郑州—卢森堡“双枢纽”战略合作；打造成行业领先的专业性展会；办好人才引进“一件事”；加快“数字郑州”建设。

四、保障措施

为确保完成《规划》提出的发展目标及重点任务，提出四项保障措施：协调组织领导、科学考核监督、完善资金保障和构建包容氛围。

五、解读部门和解读人

解读部门：市发展改革委营商环境建设处

解 读 人：谷欣

联系方式：0371-67189795