为贯彻落实《加快建设体育河南实施方案》和市委、市政府关于建设体育郑州的决策部署，充分发挥体育在郑州国家中心城市建设中的重要作用，创建体育郑州品牌，结合郑州体育工作实际，市体育局起草了《加快建设体育郑州实施方案》（以下简称《方案》）。现将《方案》出台的有关情况解读如下：

一、起草背景意义

（一）《方案》的出台是贯彻落实国家战略及重大决策部署的迫切需要。党的十八大以来，党中央高度重视体育工作，提出了一系列关于体育改革发展的重大战略以及决策部署。省政府也出台了《河南省人民政府关于加快建设体育强省的实施意见》《加快建设体育河南实施方案》，郑州市作为省会城市，制定《加快建设体育郑州实施方案》显得尤为迫切和重要。

（二）《方案》的出台是实现郑州市体育事业高质量发展的迫切需要。近年来，我市体育事业发展取得了一些成绩。然而，对标其他国家中心城市，郑州体育事业还有明显差距。为此，迫切需要从顶层设计方面发力，制定出科学、高标准、具有可操作性的实施方案。

（三）《方案》的出台是深入推进郑州国家中心城市建设的重要举措。《方案》的拟定，充分结合郑州实际和特色，进一步明确郑州体育事业未来发展的指导思想、基本原则和发展目标，制定了操作性强的发展策略，确保体育发展与地方经济社会发展相协调、相适应。

二、起草过程情况

（一）深入调查研究。深入开展多种方式调研，先后赴杭州、长沙、成都等多个先进地区考察学习、到多家体育企业调研了解，深入研究分析大型体育赛事举办、体育场馆建设和运营等重难点工作，奠定《方案》起草基础。（二）专家论证座谈。本次起草工作与郑大体育学院（校本部）合作，并多次邀请体育专家学者进行座谈，让体育领域行家专家全程参与到《方案》起草论证过程中，确保《方案》起草质量。（三）广泛征求意见。在全市广泛征求意见、建议，吸纳各开发区、区县（市）政府、相关市直单位的意见建议9条，吸取法制审核意见，组织召开多次专题会讨论研究，最终形成提交本次会议审议稿。

三、主要内容

（一）主要内容。《方案》坚持以人民为中心的发展思想，明确“构建更高水平体育公共服务体系”1个重点，致力于促进“群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化、体育治理”5个方面协同发展，精准绘制11条发展工程，构建“1+5+11”工作路径，推动体育事业全面进步。

（二）主要特点。一是目标任务明确。《方案》明确提出各项工作未来体育发展的目标任务，包括到2025年和2035年的具体指标，为体育发展提供清晰的方向指引和动力源泉。二是坚持问题导向。《方案》直面当前体育发展中的短板和不足，提出一系列针对性强、操作性好的具体措施。如针对公共体育场地设施不足问题，提出加快推进全民健身设施三级服务体系建设；针对体育赛事品牌影响力不够问题，实施全民健身赛事活动品牌工程等。三是注重工作衔接。注重各项工作之间的衔接配合，如通过实施全民健身补短强基工程、竞技体育精兵精品发展工程等，推动全民健身与竞技体育的协调发展；通过实施体育产业融合发展工程、体育智造发展工程等，促进体育产业与其他产业的深度融合；通过实施体育交流合作深化工程等，扩大体育对外开放和文化交流，形成推动体育事业发展的强大合力。

四、解读机关和解读人

解读机关：郑州市体育局

解 读 人：王 颖

联系方式：0371-67887191