一、背景依据
近年来随着降雨线北移,我省极端天气频发,部分地区发生旱涝急转灾情,现有农村沟渠系统部分存在“缺、断、浅、堵、乱”问题,省政府高度重视农村沟渠连通整治工作,在全省范围内开展三年行动计划。
结合郑州市地形来看,全域平原、山区、丘陵各占三分之一,平原地区农业基础条件相对较好,但排涝体系不完善;山区、丘陵地区缺水比较严重,干旱天气浇水难,田间排涝设施偏少,因此迫切需要加强农田水利建设,推进农村沟渠互联互通。
二、目标任务
从2024年12月起,以县域为单元,以“三沟四渠”为重点,兼顾小型河道、塘堰、承载中水的沟、渠、塘、河,全面开展农村沟渠连通整治行动。力争到2027年5月,全市农村“三沟四渠”全部连通,形成系统完备、循环通畅、排蓄可控的农村沟渠网络体系。
三、起草过程
收到《河南省农村沟渠连通整治三年行动方案(2024—2027年)》(豫政办〔2024〕63号)后,为全面改善我市农村排水设施条件,恢复和提升农村沟渠排水功能,增强抵御自然灾害能力,进一步夯实粮食安全根基。市农业农村局会同市水利局、市交通运输局、市生态环境局等相关市直单位,参考省级技术指南并结合我市实际,起草了《郑州市农村沟渠连通整治三年行动实施方案(2024—2027年)》。
四、范围期限
实施范围为各开发区、各区县(市)。
实施期限为2024年12月至2027年5月。
五、主要内容
一是目标任务。明确从2024年12月至2027年5月,全市农村“三沟四渠”全部连通,形成系统完备、循环通畅、排蓄可控的农村沟渠网络体系。
二是工作重点。明确“三沟四渠”的整治范围、整治方式、整治要求、整治效果、责任单位及配合单位,细化行动方案,压实部门责任,找准修建空白点,填补应修未修点,坚持“应急整治”与“长久根治”相结合,全面打通“旱能浇、涝能排、洪能防”的“最后一米”。
三是总体安排。三年行动分为四个阶段,其中2024年12月为动员部署阶段,市级召开工作部署会,县级制定方案,摸排现状,绘制县、乡、村三级排涝网络图;2025年1月至5月为集中整治阶段,县级按照工程规划全面组织施工,完成重点区域、重点农田的易涝地块沟渠连通工作;2025年6月至2026年5月为完善提升阶段,县级探索农村沟渠运维模式,市级开展全面核查,巩固提升行动成果;2026年6月至2027年5月为强化巩固阶段,县级总结沟渠连通整治三年行动经验成效,形成沟渠连通运维常态化机制。
四是保障措施。要求各区县(市)通过高位推动、部门联动、系统治理、广泛发动、资源互动等方式,筹措资金、集思广益、群策群力,开展好农村沟渠连通整治三年行动计划,市级将通过通报表扬、提醒约谈等模式强化督导,确保工作成效。
六、关键词诠释(名词解释)
“三沟四渠”即田沟、路沟、村沟、干渠、支渠、斗渠、农渠。
七、联系人及联系方式
联系人:郑州市农业农村局农田建设处 钱兆源 0371-67186619