经市委、市政府同意，《郑州市2025年度政府规章立法计划》正式印发，现将有关内容解读如下：

一、编制过程

为统筹推进全市政府立法工作，市司法局去年11月向各开发区管委会、区县（市）政府和市直各部门、市政府立法基层联系点征集立法项目意见建议，同时向社会公众征集意见，其间，共收到5个部门申报的8个立法建议项目。市司法局在对申报项目进行全面审查的基础上，对列入计划的项目进行了多次论证，形成《计划（草案）》。经市委常委会、市政府常务会议研究通过，已正式印发。

二、主要内容

《计划》共安排正式项目5件，调研项目2件，主要涉及以下几个方面： 

一是在推动民营经济高质量发展方面，拟制定出台《郑州市邮政快递业管理办法》，建立健全邮政快递业管理体制、完善市、县、乡寄递物流体系，建设郑州国家中心城市和国际性综合交通枢纽城市。

二是在增进民生福祉、提高人民生活品质方面，修订《郑州市城市供热与用热管理办法》，完善城市供热服务体系，提高广大市民的获得感和幸福感。

三是在健全社会安全法治体系、建设更高水平平安郑州方面，拟制定出台《郑州市大型群众性活动安全管理办法》和进行《郑州市人民防空警报通信管理办法》立法调研，建立起符合我市实际的人民防空警报设施建设维护管理体制，加强我市人民防空警报建设，保护人民群众生命财产安全。

四是根据涉及民营经济促进法、妨碍统一大市场建设、明显滞后不适合继续适用等政府规章清理情况，对《郑州市行政规范性文件管理规定》和《郑州市发展应用新型墙体材料管理办法》《郑州火车站地区管理规定》等与上位法不一致或者不适用经济社会发展的政府规章进行打包修改或者废止。

三、解读机关及解读人

解读机关：郑州市司法局

解 读 人：李艳艳

联系方式：0371-67185990