加快推进企业上市工作，助力金融高质量发展，4月24日，市政府发布《郑州市企业上市挂牌“千企展翼”三年倍增行动计划（2024—2026年）》，我市持续完善支持企业上市的各项政策措施，聚力做好上市后备企业培育工作，加快推动更多优质企业上市，做大做强资本市场“郑州板块”，服务全市经济高质量发展。

《行动计划》明确工作目标：按照“改制一批、辅导一批、挂牌一批、申报一批、上市一批”的工作思路，实施企业上市培育三年倍增行动计划，提升资本市场直接融资比重。到2026年，实现我市境内外上市公司总数不少于100家，“新三板”挂牌公司总数不少于100家，省、市重点上市后备企业动态保持在300家以上，实现资本市场融资累计达5000亿元。

以挂牌上市为目标，推进市场主体培育“四转”工程

我市将推进市场主体培育“四转”工程，《行动计划》提到，以挂牌上市为目标，遵循企业成长规律，鼓励有一定规模资产的个体工商户转型升级为企业（简称“个转企”）、推动符合条件的小微企业规范升级为规模以上企业（简称“小升规”）、引导有一定规模的企业改制设立为股份公司（简称“规改股”），支持优质企业到境内外证券市场挂牌上市（简称“股上市”），促进企业群体壮大、能级提升和活力迸发，为推进全市经济高质量发展提供有力支撑。持续落实已有“四转”政策措施，进一步加大对“规改股”“股上市”扶持力度，促进企业上市挂牌工作提质扩面、提档升级。

上市培育力度进一步加大。郑州要常态化开展资本市场业务培训工作，引导企业规范经营运作、充分认识资本市场。针对企业所处不同行业、不同阶段，不断优化课程设置，创新培训形式，将线下与线上培训相结合，注重通过现场走访、沙龙、对接会等方式为企业量身定制上市方案。加强与上交所、深交所、北交所战略合作，依托其在郑设立的服务基地，为拟上市企业搭建上市辅导、推广展示、融资对接的平台。

提升“绿色通道”服务质效，解决企业上市难题

上市后备企业资源库建设方面，《行动计划》明确，郑州将以产业地图为引导，持续开展高成长企业、高新技术企业、“专精特新”企业认定及培育，壮大创新型企业集群，充实上市后备力量。建立常态化企业上市后备资源摸排机制，通过各区县（市）、产业链牵头单位、中介机构、股权投资机构等渠道，遴选一批符合产业发展导向、成长性强的企业，纳入市级上市后备企业库重点培育。按季度调整资源库，对入库企业按照拟报板块、所属行业、辅导审核阶段等科学分类、强化服务。加大“小升规、规改股、股上市”工作力度，落实企业股份制改造支持政策，围绕区域特色产业、战略性新兴产业分类推进企业股份制改造。同时，提升“绿色通道”服务质效。各开发区、区县（市）及市政府有关部门要落实企业上市挂牌“绿色通道”制度，建立线上线下协同服务模式，帮助企业对接中介、投资机构和证券交易所，协调解决企业上市过程中遇到的合规性证明、资产权属确认、政策落实等问题。

真金白银支持企业上市，科创板上市奖励800万元

《行动计划》提出，市政府安排市级推进企业上市挂牌工作专项资金，纳入市级财政每年统筹安排的金融产业发展专项资金，用于企业上市培育引导、培训推介、路演活动、奖励补助和鼓励上市公司再融资、兼并重组、宣传动员、考察调研等，促进我市企业通过多层次资本市场实现转型升级、做大做强。

落实企业上市奖励，市财政对在境内外上市企业按照总额管理的原则，给予科创板上市企业800万元奖励、其他境内外上市企业600万元奖励，境内奖励分步实施。

鼓励企业再融资，对已上市公司、新三板挂牌企业通过增发、配股以及可转债等方式实现再融资，按照实际投资我市金额的1‰给予一次性奖励，总额不超过100万元；每家企业每年仅能申报一次。

引导股权投资，积极引导各类投资机构重点投资我市重点上市后备企业，对投资我市重点上市后备企业的（对在我市有基金注册且已在中国证券投资基金业协会备案的股权投资类企业，投资我市重点上市后备企业的，持有股权期限超过36个月且被投企业已经在境内上市的），按实际投资额的1％给予奖励，每年单个股权投资类企业奖励总额不超过100万元，用于奖励股权投资管理团队。

与此同时，激励中介机构方面，我市提到，成功辅导一家企业在境内外上市，对保荐券商、会计师事务所、律师事务所分别给予一次性奖励20万元、15万元、15万元，主要用于奖励上市项目组。