市政府办公室近日印发《郑州市专精特新企业三年倍增行动方案（2024—2026年）》，从推动创业创新、健全培育体系、加强金融支持、推动补链强链等七大方面，提出24条强有力举措，加快推动我市专精特新企业数量倍增、创新突破、能级跃升。《方案》自公布之日起实施，有效期至2026年年底。

到2026年底，国家级专精特新“小巨人”企业达150家

专精特新企业是发展新质生产力的生力军。《方案》提到，我市要培育一批专注核心业务、生产管理精细、工艺技术独特、创新成效显著、市场竞争力强的专精特新企业群体，加快形成新质生产力，为推进国家中心城市转型发展、高质量发展贡献专精特新力量。

到今年年底，国家级专精特新“小巨人”企业达到110家，省级专精特新中小企业达到1200家，创新型中小企业力争达到5000家；到2026年年底，国家级专精特新“小巨人”企业达到150家，省级专精特新中小企业达到2000家，创新型中小企业力争达到10000家，成为引领我市中小企业高质量发展的排头兵，为推动产业基础高级化、产业链现代化、建设国家先进制造业高地提供有力支撑。

真金白银支持企业加大研发

创新是专精特新企业的灵魂。《方案》明确，我市要支持企业加大研发投入。对有效期内的省级以上专精特新中小企业，在年度投资计算区间内用于提升企业创新能力和专业化水平而购置设备、软件的，市财政按照不超过设备、软件实际投资（税后超100万元）的10％给予补助，最高不超过200万元（与省财政设备、软件投资不重复补助）。

促进科技成果赋智，常态化征集专精特新企业创新需求和产学研合作需求清单，推动高等院校、科研院所等发布科技成果供给清单，通过赋智对接平台、科技成果评价和转移转化机构、赋智“深度行”活动、大中小企业“携手行动”等促进科技成果与中小企业需求精准对接。

高标准举办“创客中国”大赛，鼓励企业积极参加“创客中国”中小企业创新创业大赛郑州市分赛，为企业搭建交流展示、项目孵化、产融对接、协同创新平台，并对获奖的一、二、三等奖项目（一等奖2名、二等奖5名、三等奖9名），分别给予不超过5万元、3万元、1万元奖励。

培育新业态新动能，面向新一代信息技术、人工智能、大数据、量子信息、商业航天、生物制造、低空经济等新兴产业和未来产业领域，培育一批代表新质生产力发展方向的专精特新企业。推动大企业联合中小企业深化数智技术应用，共建未来产业生态。

多层次分阶段递进式培育体系，成就细分领域“小巨人”

多层次、分阶段、递进式的培育体系，可以成就中小企业成为细分领域的“小巨人”。我市将按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则，引导企业按照创新型中小企业—省级专精特新中小企业—国家级专精特新“小巨人”企业三级梯度培育递进发展，推动一批国家级专精特新“小巨人”企业成长为制造业单项冠军企业和独角兽企业。探索建立专精特新企业服务专员制度，为专精特新企业提供专属服务包，着力提升培育实效。

加大国家级专精特新“小巨人”企业培育力度，我市将成立工作专班，结合“万人助万企”包联体系，协调解决国家级专精特新“小巨人”企业发展中的技术、资金、人才、土地等难题。邀请工业和信息化部评审专家，联合国家级示范平台、高校、科研院所等机构，组建国家级专精特新“小巨人”企业服务培育团队，对国家级专精特新“小巨人”后备企业，对照“专”“精”“特”“新”“链”“品”六个方面，一企一策跟踪辅导、靶向补缺，重点解决产业链、行业领域、知识产权等短板弱项，争取国家级专精特新“小巨人”企业数量实现新突破。

在中心城区规划建设专精特新企业科创港

强化要素保障方面，我市将规划建设专精特新企业科创港和产业园。在中心城区规划建设专精特新企业科创港，吸引全省专精特新企业在郑州主城区集中布局研发总部及功能中心，同时鼓励高等院校、研发机构等在科创港内落地科研成果转化平台，打造全省专精特新企业与科研要素的链接枢纽。规划大体量的专精特新产业园，针对具有扩建新建项目用地需求的企业，依据企业亩均效益综合评价，梯次引导落地专精特新企业。

统筹使用市财政资金，支持我市中小企业发展，重点用于支持专精特新企业培育、中小企业人才培训、政策宣传辅导、公共服务体系和融资服务体系建设等。同一企业按照“从高、不重复”原则，市财政同一年度对新认定的国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业分别给予不超过200万元、50万元的一次性奖励。落实好减税降费政策，对专精特新企业“一户一策”提供税收征管服务，确保税费优惠政策直达快享。

加快小微企业园和中小企业特色产业集群建设。鼓励各开发区管委会、区县（市）政府规划建设特色鲜明的小微企业园，围绕专精特新产业领域，沉淀行业资源，构建集群生态网络，为中小企业抱团发展和集群化发展提供载体。小微企业园扶持政策，按照相关政策执行。对新认定的国家级、省级中小企业特色产业集群，市财政给予每家申报主体不超过100万元、50万元的一次性奖励。

提升人才引育的精准度，将专精特新企业急需紧缺人才纳入《郑州市重点产业急需紧缺人才需求指导目录》并定期更新，依托“郑州人才计划”“数字人才培养计划”等人才工程，加快专精特新企业紧缺人才引进和培育。支持专精特新企业与科研机构组建创新联合体、与高等院校联合建立现代产业学院，探索定制化研发、订单式培养新模式。