一、起草背景

2017年新一轮公证体制改革以来，我市高质量完成公证体制改革任务，行政体制公证处全部改为事业体制，城区公证处经过科学撤并进行优化整合，合作制公证处运行良好，公证机构收入分配机制逐步完善，公证行业发展进一步迸发新活力。在此大背景下，我局立足公证质效提升，锚定业务领域拓展，凸显公证便民利民服务社会的公益属性，按照适应我市加快国家中心城市现代化建设要求，为推进郑州公证行业高质量发展提出本规划。

二、主要内容

本规划主要包括总体要求、重点工作、保障措施三大部分。

关于总体要求，紧扣国家政策导向，并结合我市实际，提出公证行业公益性、非营利性、服务群众、诚信执业等工作原则，明确2026年底前公证行业的机构、人员、布局、管理、质效等指标的工作任务。

关于重点工作，提出具体的23项要求。在确保公证工作正确政治方向方面，提出要坚持党对公证工作的全面领导和加强公证行业的党建工作；在合理布局公证资源方面，提出要均衡配置公证服务资源、开展公益法律服务和强化便民利民；在拓展服务领域提升业务能力方面，提出要拓展创新金融领域、知识产权领域、司法辅助领域、传统业务领域和公证服务企业领域等服务；在推进公证机构分类改革方面，提出要创新事业体制公证机构运行机制，规范合作制公证机构健康发展；在规范公证机构内部管理方面，提出要加强公证机构财务监督管理，规范负责人推选核准，落实公证机构内部管理主体责任；在强化监督管理加强质量建设方面，提出要健全从严监管制度规定，从严查处违法违规行为，严格规范公证处设立办证点；在健全管理工作机制方面，提出要强化行政管理和行业自律管理职责，完善“两结合”管理工作机制，不断推进信息化建设，建设高素质公证员队伍。

关于保障措施，对思想认识、责任落实、宣传引导、督导检查等进行了进一步要求，确保本规划落地见效，把各项政策措施落到实处。