一、背景依据

根据国务院发布的《交通强国建设纲要》和国家发改委等部门联合下发的《国家物流枢纽布局与建设规划》等文件精神，与河南省暨郑州市规划相衔接，充分考虑郑州市经济社会发展和生态建设基础与优势，制定《郑州市现代物流业发展中长期规划》

  二、目标任务

到2025年，物流基础设施和物流网络趋于完善，物流组织运营高效安全，物流业发展规模进一步扩大，物流成本持续下降，物流枢纽集聚辐射能力显著增强，物流业信息化、智能化、规模化、专业化、国际化和现代化水平明显提升，物流经营主体整体素质和竞争力进一步提高，枢纽经济发展模式初步形成，“一门户、两高地”高水平对外开放体系基本完善，构建“枢纽+通道+网络+平台+主体”物流业发展体系，打造成为具有全球影响力的国际物流中心。

到2035年，物流规模化、组织化、网络化、智能化水平全面提升，社会物流总费用与GDP的比率大幅下降，物流运行效率和效益达到国际先进水平，物流与供应链、产业链、价值链深度融合，形成以商贸、物流、信息、金融、结算服务为核心的国际供应链组织枢纽和现代枢纽经济体系，全面参与全球产业链供应链分工。建成衔接国际国内的运输网络和物流体系，打造世界级综合枢纽。

三、编制过程

经过前期谋划、实地调研、专家论证，形成《规划》初稿后，正式征求市直相关部门，各开发区、区县（市）和社会的意见建议，全部采纳或达成一致，根据意见进一步修改完善后，形成《规划（送审稿）》，呈报市政府研究。

四、范围期限

规划范围为郑州市全域，规划期至2025年，远期展望至2035年。

五、主要内容

《规划》共分九章，由四个部分构成。第一部分由第一章构成。提出了我市物流业发展的现状并指出存在问题。第二部分由第二、三章构成。提出了规划的指导思想、基本原则、战略定位，明确发展目标，确立了“2446+N”物流节点布局和“4+2”物流通道布局，构建多层次、立体化、广覆盖的物流枢纽网络体系，清晰描绘了未来发展蓝图。第三部分由第四至八章构成。是规划的五大重点任务：一是构建物流枢纽网络体系，系统谋划了高质量建设物流枢纽设施、高站位提升运营组织效率、高水平构建协同发展网络；二是打造内联外畅物流通道，提出畅通国际物流通道、完善国内集疏通道、衔接区域物流通道，促进铁路、公路、水路、航空四大运输方式有效衔接，逐步建立网络联通内外、运转顺畅高效、标准衔接协同、支撑保障有力的国际物流通道。三是提升专业物流服务能力，重点推进健全冷链物流服务体系、提高电商物流组织效率、推动快递物流创新发展、合理健全应急物流保障、推进城乡配送高效发展、优化大宗商品物流组织；四是打造高能级国际物流中心，充分发挥中欧班列、铁海联运、航空货运的国际运输和物流功能，重点推进建设国际航空货运枢纽、打造国际陆港发展样板、激活铁海联运发展动能、打造立体开放口岸体系，构建与国际产业和贸易需求特征相吻合的现代物流体系；五是推动物流产业高质量发展，通过加强供应链体系建设、提升多式联运水平、大力倡导绿色物流、提升发展智慧物流、推动物流业与制造业深度融合、培育物流枢纽经济，形成更具竞争力、附加值更高、持续性更强的现代物流运营模式。第四部分由第九章构成。从构建物流发展规划体系、优化物流管理体制机制、强化物流发展用地保障、加大财政金融支持力度、加强物流人才引进培育、建设完善物流标准体系等方面提出切实有效的保障措施，促进我市物流业有序健康发展。

六、解读单位及解读人

解读机关：郑州市物流口岸局

解读人：梁辰