为全面贯彻省市关于实施城市更新工作的部署，进一步完善我市城市更新体制机制、政策措施，依据有关法律法规、技术标准规范，结合我市实际，郑州市自然资源和规划局联合郑州市城乡建设局制定《郑州市城市更新项目规划管理和实施细则（试行）》（以下简称“细则”）。

一、文件出台背景

  为发挥国土空间规划在城市更新中的规划引领和管控作用，系统统筹、刚弹结合，推进郑州市城市更新实施，依据《自然资源部支持城市更新的规划与土地政策指引（2023版）》和《郑州市城市更新条例》等文件，结合我市实际，制定本细则。

二、文件编制过程

  郑州市自然资源和规划局经广泛征求意见、社会公示等环节，吸纳了各方面反馈的意见和建议，形成了《郑州市城市更新项目规划管理和实施细则（试行）》。经局长业务会审议通过，由郑州市自然资源和规划局联合郑州市城乡建设局印发公布。

三、文件主要内容

文件共分4部分，共20条，主要分为总则、规划制定、规划实施、附则等四部分内容。

（一）第1条至第5条总则部分，主要明确了文件制定目的和依据、适用范围、总体要求及负面清单。

（二）第6条至第16条明确了城市更新规划制定方面内容。主要包括专项规划和详细规划分层传导管理、历史文化保护、混合用地、三种更新方式的规划管理、规划条件及容积率奖励等相关内容。

（三）第17条至第19条为城市更新项目规划实施相关内容。主要包括城市更新项目建设用地规划许可、建设工程规划许可及规划土地核实办理方面具体实施内容，确保规范、高效落地执行。

（四）第20条附则主要明确了《实施细则》的适用期限，本细则自发布之日起施行，有效期3年。实施过程中，国家或省出台新的相关规定的，按新规定执行。

四、解读机关及解读人

解读机关：郑州市自然资源和规划局

解读人：马伟科    联系方式：0371-67580917