一、起草背景及依据

根据相关法律法规规定及《水资源税改革试点实施办法》（财税〔2024〕28号）《河南省定价目录》（豫发改价调〔2022〕612号）《郑州市再生水利用管理办法》（郑政文〔2025〕86号）《郑州市中心城区加快推进再生水利用工作行动方案(2025—2027年)》（郑政文〔2025〕87号）等文件，为促进我市再生水利用，进一步提升水资源利用效率，起草了《关于郑州市市区再生水价格有关事项的通知》（以下简称《通知》）。

二、起草过程

2025年11月，由市发展改革委牵头，联合市财政局、市城管局、市市场监管局等通过资料收集、政策研究，参照北京、广州等国家中心城市对再生水管理的有关文件，起草了《通知》（草稿）。市发展改革委与省发展改革委进行了沟通汇报，书面征求了市财政局、市城管局、市市场监管局意见，共征集意见4条全部采纳，对《通知》进行了完善，形成了《通知》（征求意见稿）。于2025年11月10-12月9日，在市发展改革委门户网站全文公布，向社会公众征求意见建议，根据征求意见对《通知》进一步修改完善。

三、政策解读问答

《通知》共分8部分内容，主要包括再生水范畴、适用范围、价格政策、积极推广利用、加强行业管理、加强价格执法、明确解释权限、执行时间及补充规定等。

1.再生水范畴？

再生水为指城镇生活污水、工业废水、雨水等经过集中收集处理净化后，达到国家规定相关水质标准，可在一定范围内使用的非饮用水。

2.适用范围？

郑州市市区（含市内五区、郑东新区、郑州高新区、郑州经开区）通过污水处理设施生产、利用公共再生水利用设施销售、使用再生水的企业（单位）和个人。

3.价格政策？

再生水价格实行市场调节价。由再生水供应企业（单位）和用户自主协商确定使用价格。

4.优惠政策？

使用再生水的用户，免征水资源税。

5.哪个部门负责管理，如何管理？

城市管理部门进一步加强行业管理。负责再生水价格、购销合同管理，强化再生水生产、销售特许经营或委托运行协议管理。

6.如何加强价格监督？

市场监管部门加强再生水价格执法。依法查处再生水领域价格违法行为。

7.解释权限？

由市发展改革委、市财政局、市城管局、市市场监管局按职能负责解释。

8.执行时间？

自发布之日起执行。

9.说明事项有哪些？

国家或省对再生水价格管理有其他规定的，从其规定。郑州市其他区县（市）可参照执行。

四、解读机关及解读人

解读机关：郑州市发展和改革委员会

解 读 人：杨俊超

联系电话： 67189779