为深入实施种业振兴行动，全面提升我市种业核心竞争力、产业带动力和市场影响力，加快推进“种业强市”建设，郑州市农业农村局结合我市实际，牵头制定了本行动方案。现对该《方案》相关政策解读如下：

一、政策背景及意义

种子是国家粮食安全的关键，种业是农业的“芯片”。根据党中央、国务院关于种业振兴决策部署，基于我市种业企业聚集、育繁推一体化发展势头迅猛的整体情况，亟需通过政策引导，持续推动我市种业高质量发展、充分发挥农业大省省会城市种业“芯片驱动”重要作用，增强其辐射带动能力，助力都市型现代农业强市建设。

二、总体目标

到2030年，一是创新能力实现新跨越。挖掘具有重要利用价值的基因资源15－20个，培育具有代际优势的突破性新品种8－10个。二是产业规模得到新跃升。打造5－10家国内先进水平的现代种子加工中心，形成5万亩以上小麦、蔬菜等作物良种繁育优势基地，全市种业企业年销售额突破65亿元。三是品牌能级达到新高度。“郑州种业”区域公共品牌知名度和美誉度显著提高，辐射力和影响力稳居全国前列。四是企业集群形成新格局。新增1－2家境内外IPO上市企业，新增1－2家国家种业阵型企业，新增2－3家“育繁推一体化”企业。

三、重点任务

重点任务主要包括：实施“四大行动”，落实12项具体措施。“四大行动”是：“种业科研创新攻坚行动”、“良种繁育加工能力提升行动”、“种业区域品牌建设行动”和“种业企业雁阵集群培育行动”四大类行动。“种业科研创新攻坚行动”包括4项具体措施：加强农业种质资源保护、强化种业创新平台建设、推进种质资源精准鉴定、开展育种联合攻关。“良种繁育加工能力提升行动”包括3项具体措施：推进制种基地规模化发展、推动加工装备升级换代、提升种子质量安全水平。“种业区域品牌建设行动”包括2项具体措施：打造全国一流的种业合作交流与成果转化中心和构建“郑州种业”区域品牌形象。“种业企业雁阵集群培育行动”包括3项具体措施：支持种子企业做优做强、打造郑州沿黄种业产业高地、建立种业企业联系机制。

四、要素保障

包括“提高土地供给质效”、“创新人才培育机制”和“加大资金支持力度”3个方面。在提高土地供给质效上，主要是将郑州沿黄种业产业高地、西部丘陵山区蔬菜制种基地优先纳入永久基本农田保护，确保长期稳定用于育种科研和种子生产。在创新人才培育机制上主要是鼓励种业企业设立专家工作站，在现有高层次人才政策基础上，加大对种业领域领军人才、青年拔尖人才及创新团队的引进和支持力度。在加大资金支持力度上主要是市财政统筹各级专项资金、相关帮扶资金，重点支持农业种质资源保护利用、育种平台建设与技术应用、良种联合攻关、种子生产能力提升、新品种展示示范、品牌建设与市场推广等。

五、组织实施

明确建立部门协调联动工作机制，强化政策协同，优化监管服务，发挥行业协会作用，加强宣传引导，确保行动方案任务有效落实。

六、结语

该《方案》的实施将有效提升我市种业核心竞争力、产业带动力和市场影响力，进一步加快推进“种业强市”建设，助力种业高质量发展。各相关部门、种业生产经营主体应结合自身实际，积极参与政策落实，共同推动郑州市种业高质量发展。  

七、解读机关及解读人

解读机关：郑州市农业农村局

解 读 人：朱小茜

联系电话：0371-67886131