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司法部负责人就《商事调解条例》答记者问

2025年12月31日，国务院总理李强签署第827号国务院令，公布《商事调解条例》（以下简称《条例》），自2026年5月1日起施行。司法部负责人就《条例》的有关问题回答了记者提问。　　问：请简要介绍下《条例》的出台背景。　　答：党中央、国务院高度重视商事调解工作。习近平总书记强调，完善矛盾纠纷多元化解机制，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动更多法治力量向引导和疏导端用力。党的二十届四中全会明确提出健全国际商事调解机制。随着我国经济社会快速发展和国际经贸往来日益频繁，企业等各类经营主体之间的商事争议数量日渐增多。商事调解具有灵活高效、专业保密、友好经济等特点，是国际社会广泛认可的商事争议解决重要方式之一。近年来，商事调解已成为全球法律服务新的重要领域，许多国家出台商事调解相关制度，提升自身在国际商事争议解决中的影响力和竞争力。目前，我国商事调解行业整体尚处于起步阶段，商事调解组织设立、商事调解活动开展、商事调解行业监管等方面制度规范建设比较薄弱，亟待制定专门行政法规。《条例》的出台是完善矛盾纠纷多元化解机制的重要举措，有利于商事调解行业健康发展，有利于打造市场化法治化国际化一流营商环境，有利于更好服务高质量发展和高水平对外开放。　　问：制定《条例》的总体思路是什么？　　答：在总体思路上主要把握以下三点：一是立足我国国情和商事调解行业发展实际，同时对标国际高标准经贸规则和商事调解规则，构建既有中国特色又与国际接轨的商事调解制度。二是立足行政法规定位，就商事调解基本管理制度作出规定，同时为商事调解行业创新发展预留制度空间。三是注意做好与有关法律制度的衔接，形成矛盾纠纷多元化解制度合力。　　问：《条例》对规范商事调解活动主要作了哪些规定？　　答：《条例》主要从明确商事调解组织设立及管理运行要求、商事调解活动的基本规则等方面予以规范：一是明确商事调解组织设立的条件、程序等，强调商事调解组织的非营利性，同时规定商事调解员应当符合的条件。二是要求商事调解组织应当建立利益冲突审查、投诉处理等内部管理制度，及时向社会公开商事调解员名册、调解规则等信息。三是明确商事调解活动应当遵循自愿、合法、诚信、保密的原则。四是规定商事调解员在调解过程中应当保持中立，勤勉尽责，遵守职业道德和执业行为规范，履行保密义务和披露义务。五是明确商事调解组织可以收取商事调解费用，按照公平、合理的原则制定商事调解费用标准，并向社会公开。　　问：《条例》对促进商事调解行业发展作了哪些规定？　　答：《条例》明确了多项促进商事调解行业发展的保障措施：一是明确国家培育有国际影响力的商事调解组织，提升商事调解组织的国际竞争力。二是规定司法行政部门会同有关部门加强对商事调解的宣传，推广运用调解方式解决商事争议，提升商事调解的社会认知度。三是鼓励有条件的地区和部门结合本地区、本领域实际情况，在人才、信息、技术、资金等方面对商事调解行业发展给予支持。四是明确国家完善商事调解与诉讼、仲裁、公证等制度的衔接机制，畅通商事争议解决途径。五是明确当事人可以就商事调解协议依法申请司法确认。六是支持粤港澳大湾区商事调解规则衔接、机制对接，促进协同发展。　　问：《条例》如何推动我国商事调解制度与国际商事调解制度规则融通衔接？　　答：《条例》着力建立健全既有中国特色又与国际接轨的商事调解法律制度，做好与国际商事调解制度规则的融通衔接：一是明确商事调解组织可以从具有专业影响力和公信力的境外人士中聘任商事调解员。二是支持商事调解组织到境外设立业务机构开展商事调解活动。三是在国务院批准设立的自由贸易试验区、海南自由贸易港等区域内，允许境外商事调解组织设立业务机构开展涉外商事调解活动，有关地方可以试点建立商事调解员独立开展涉外商事调解活动的相关制度。四是鼓励商事调解组织、商事调解行业自律组织加强国际交流合作，积极参与国际商事调解规则的制定，加强国际商事调解人才培养等。全国性商事调解行业自律组织负责推动商事调解员能力水平国际互认。　　问：为确保《条例》实施，下一步要做好哪些工作？　　答：司法部将会同有关方面做好以下工作：一是加强宣传引导，为《条例》的贯彻实施营造良好环境。二是完善相关配套制度，根据《条例》制定商事调解组织管理的具体办法，加强商事调解行业统筹规划，推动行业规范与标准建设，切实把《条例》各项制度措施落到实处。三是做好过渡安排，根据《条例》规定对施行前成立的从事商事调解的组织做好过渡期有关工作，保障平稳有序过渡。

什么是医保码？

郑州市中小学2026年寒假安排是怎样的？

2026年1月7日，郑州市教育局发布关于2026年寒假工作安排的通知，义务教育阶段学校寒假于2月6日始，3月4日止，3月5日报到；普通高中学校寒假时间于2月10日始，3月3日止，3月4日报到。幼儿园在不影响幼儿家长工作的前提下，可妥善安排寒假期间教职工的休息时间。郑州市属职业学校寒假起止时间，由各校根据有关规定，结合本校实际情况自行安排，并将具体安排报职成教处备案。郑州市属高校的假期工作安排，按照省教育厅的统一部署和要求进行。郑州市教育局要求，各学校要科学安排各项工作要严格落实考试管理的要求，规范考试命题，合理控制考试难度，提高命题质量。小学一二年级不进行纸笔考试。严禁面向小学各年级和初高中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试。义务教育学校日常考试实行等级评价，考试结果不排名、不公布，以适当方式告知学生和家长，坚决克服唯分数的倾向。 各学校要统筹假期作业总量，优化作业结构，创新作业类型，合理布置书面、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏等多样化作业，充分发挥作业育人效能。指导学生科学规划假期作息，合理使用手机等电子产品，积极参与劳动体验和社会实践等活动，着力培养责任意识、创新精神和实践能力，促进学生全面健康成长。各学校要建立健全家校有效沟通机制，把做好家庭教育指导服务作为重要职责，督促家庭履行主体责任。引导开展家庭文化培育，传承优良家风，培养孩子良好思想品德、行为习惯和健康身心。结合实际开展家访工作，了解学生假期学习生活、思想情绪等，及时提供指导和帮助。各学校要在放假前，通过多种形式做好涵盖传染病防控、防火、防溺水、食品安全、网络安全、交通安全等在内的安全专题教育，全面提高师生的安全意识和自我防护能力。组织人员对学校进行一次全面的安全隐患排查和整治，同时做好日常巡查，确保学校假期安全稳定。采取开展安全提醒、走访学生家庭等方式把安全教育从课堂转移到家庭，从校园拓展到校外。各地各学校要统筹安排好假期工作，提早谋划新学期工作，科学制定工作计划，确保年度工作任务顺利完成。

《郑州市网约房治安管理办法》中要求发布网约房信息的互联网平台应当遵守哪些规定？

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