3月15日,河南省政府新闻办召开“奋进十四五 建功新时代”系列第四场新闻发布会,郑州市教育局局长楚惠东,在会上介绍了郑州市下一阶段的“双减”工作推进计划。
一手抓校外减负,严厉打击“地下”违规培训
“郑州市将制定学科类校外培训机构规范化管理工作指引,组建由教研员、学科专家参与的鉴别专家库,全面界定和厘清培训范围,从师资队伍、场所设置、课程计划等方面全面规范学科类校外培训。”楚惠东表示,郑州市下一步将强化治理手段,增强执法力量,提高执法能力,加强执法保障,依法依规联合有关职能部门,建立违规违法培训问题的行政执法机制,常态化开展“四大”行动,“明查暗访”,对“地下”违规培训严厉打击。
“郑州市还将搭建综合监管平台,实现课程查询、交费退费、风险预警等一站式服务。严格执行政府指导价,全面使用《中小学生校外培训服务合同》,保护学生合法权益。”楚惠东介绍,郑州将坚持培训机构治理“四级包保制”,持续开展广告治理和规范各类社会竞赛活动,营造教育良好生态,实现隐形变异违规培训“动态清零”。
一手抓校内增质,提高作业设计、课后服务、课堂教学和均衡发展水平
楚惠东强调,郑州市将从多方面入手,推动校内实现“四个提高”:
一是提高作业设计水平。坚持“压总量、控时间”,注重“调结构、提质量”,制定学科作业设计与实施指南,开展作业设计展评活动,赋能广大教师提高作业设计专业水平。
二是提高课后服务水平。坚持“全覆盖、广参与”,注重“上水平、强保障”,促进课后服务迭代升级,制定课后服务工作指南,协调公益资源“进校园”,组织中小学生“进基地”,更好满足广大学生多样化需求。
三是提高课堂教学水平。以优秀成果为引领,遴选基础教育精品课,制定分学科教学基本要求,强化教师备课和校本教研,优化课程结构和教学内容,改善教学方法与教学评价,提升课堂教学效率。
四是提高均衡发展水平。全面启动县域义务教育优质均衡创建工作,实施优质均衡“521”工程,创建市级示范性教育集团50个,培育新优质初中学校200所,提供精品课堂1万节,丰富优质教育资源。
加快政府财政资金下达拨付,对直接用于企业、产业、项目的各类奖补等专项资金,加快下达支付进度,力争2022年第一季度完成全年总量的1/3。加快推进“亲清在线”平台建设,打通财政预算执行系统,实现财政补贴资金在线兑付。依托“万人助万企”活动,开展惠企政策落实专项督查,对工作推进缓慢的单位,采取通报、纳入考核等措施督促落实。
防范化解拖欠中小企业账款。严格执行《保障中小企业款项支付条例》《政府投资条例》,加大政策宣贯力度,健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制,做好拖欠问题线索核查办理,强化源头管理,严防新增拖欠。持续深化清欠专项行动。完善全市信用信息共享平台和金融信用信息基础数据库,对滥用市场优势地位,未按规定在企业年报中公示拖欠中小企业款项信息,或者隐瞒真实情况、弄虚作假的大型企业,以及透支政府信用恶意拖欠中小企业款项的行政事业单位,在“信用郑州”网站进行曝光。
依托“郑好有”等平台,定期开展线上线下产销对接活动,全年举办各类对接活动不少于200场。鼓励企业积极参加国内外线上线下各级展销会、博览会,对符合条件的企业,对其场地租赁费、布展费给予补贴。推动小微企业拓展网上经营,引导互联网平台放宽入驻条件、降低平台服务费、支持线上经营。支持中小企业开拓国际市场,对产品销往“一带一路”沿线及其他重点区域的企业,实施运费补贴。推动郑州市跨境电商从物流“过道经济”向产业经济跃升,联合速递企业持续开展跨境电商国际快递降费活动,在原协议邮费价格基础上,给予10%邮费返还,降费总规模每年最高不超过1000万元,为买卖全球的中小企业降低物流成本。
深入实施“优秀企业家领航计划”,每年新增领军型和成长型企业家200名以上。依托优秀民营企业“综合素质提升班”“专精特新”中小企业高层次研修班、“创业创新成长班”等项目,加大对全市中小企业经营管理人员培训力度。